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SOLAR FV
Energía. Y (uno), en vez de apelar al 2% autoconsumo fotovoltaico doméstico y de n Escenario 100
que la Secretaría toma “de las apreciacio- los sectores servicios e industrial, el saldo La Federación de instaladores ha trabaja-
nes del sector”, ha preferido optar por los positivo en retornos fiscales y costes anua- do con un escenario distinto al de UNEF.
números oficialmente registrados en el Mi- les evitados al Estado sería de 73 M€”. La Unión Española Fotovoltaica ha situa-
nisterio (0,01). Y (dos), en vez de partir de Es decir, que al Estado no solo no le do el horizonte en 100 MW al año, como
un precio de 50 € (el informe de la Secre- costaría 49.000 € (o diez millones de eu- se ha visto. Fenie, sin embargo, ha elevado
taría de Estado de Energía no justifica en ros) el autoconsumo solar fotovoltaico, si- su escenario hasta los mil megas de auto-
ningún momento por cierto esa cantidad), no que, muy antes al contrario, le reporta- consumos (1.000 MW), a poner en mar-
ha partido de los 42,31 que la propia Se- ría más de 70 millones de euros. En cha a lo largo de cuatro años (2017–
cretaría presenta en su Orden de costes del concreto, casi 59 M€ en “retornos netos 2020). En ese escenario –explican los
sistema eléctrico. El resultado, lógicamen- anuales” y algo más de 14 M€ en “costes instaladores–, se producen “tanto dismi-
te, ha sido muy distinto. anuales evitados al Estado”. Además, nuciones de ingresos como beneficios pa-
La Secretaría de Estado de Energía, UNEF estima una “cifra de negocio anual ra las arcas del Estado, pero los beneficios
partiendo de sus números (2% y 50 €), agregada (actividad de arrastre)” de más –matiza Fenie– superan ampliamente las
concluye, como dijimos, que se dejarían de de trescientos millones de euros. Por fin, el citadas disminuciones”.
recaudar anualmente 235 millones de eu- autoconsumo –en ese escenario (100 Mientras que lo que el Estado dejaría
ros: 162 asociados a impuestos en pool y MW)– podría sostener 1.300 “empleos di- de ingresar vendría a ser algo más de 57
peajes, a los que habría que añadir los im- rectos estructurales a tiempo completo”. M€, las ganancias ascenderían –explica
puestos no recaudados por el balance neto, Enfrente, el “informe DESFAVORA- Fenie en su estudio– a más de 570 M€,
“que en esta simulación –dice el informe– BLE” de la Secretaría de Estado no evalúa dando como resultado un beneficio eco-
ascenderían a otros 73 M€”. ¿Conclusión? los beneficios derivados del desarrollo del nómico para las arcas del Estado de más
“Informe DESFAVORABLE” (las mayús- autoconsumo. Solo evalúa sus costes y lo de quinientos millones de euros (+500
culas las pone la Secretaría). hace (hay que insistir) a partir de números M€). Según Fenie, estos beneficios que
Los números de UNEF no tienen nada –un 2%, 50 €/MWh– que no justifica en obtendría el Estado llegarían a las arcas
que ver con los de la Secretaría de Estado ningún momento. públicas por varías vías o conceptos: el
de Energía. La asociación identifica tres UNEF también cuantifica en su infor- IVA, el IRPF, la Seguridad Social, el Im-
claves: (1) el autoconsumo solar fotovol- me el ahorro anual en eficiencia (energía puesto de Sociedades, y las Licencias y Ta-
taico atiende el 0,01% de la demanda (por- eléctrica y primaria no perdida), el ahorro sas “derivadas de la inversión inicial y el
centaje que UNEF extrae a partir de los anual por emisiones de CO2 evitadas y el mantenimiento de las instalaciones de au-
datos que contiene el Registro de Auto- ahorro anual en importación de combusti- toconsumo”.
consumo del Ministerio); (2) el precio del bles fósiles. Según la Asociación, el resulta- ¿Conclusión? Tanto el estudio de
megavatio hora en 2017 es 42,31 €, según do es un “saldo positivo en 2017 en la ba- UNEF como el de Fenie arrojan resulta-
la Orden anual clave –la de peajes– del pro- lanza comercial de 7.631.048 euros”. dos muy parecidos entre sí; muy distintos a
pio Ministerio; (y 3) “el balance neto –dice Pero, ¿cuál sería el coste para el Estado los que presenta el informe de la Secretaría;
literalmente el informe de UNEF– no se de esos 100 MW? Pues, según la Asociación, y, sobre todo, muy positivos en lo que se
considera actualmente y no es una solici- “en el supuesto que se ingresasen en el siste- refiere a la recaudación de impuestos para
tud que se haya realizado desde el sector”. ma en un año 100 MW, la pérdida de ingre- el Estado.
Pues bien, habida cuenta de todo ello, sos no sería superior a 5 M€, por lo que, en El Secretario de Estado de Energía
los impuestos que el Estado dejaría de re- cualquier caso, el saldo sería positivo para el cuando se elaboró el “informe DESFA-
caudar no ascienden ni mucho menos a Estado con ingresos de más de 68 M€”. VORABLE” era Alberto Nadal (herma-
235 millones de euros, como sostienen los Los números de la Unión Española no gemelo del actual ministro de Energía,
funcionarios del Ministerio. Según UNEF, Fotovoltaica (UNEF) coinciden con los de Álvaro Nadal); el director del gabinete
los impuestos que el Estado deja de recau- la Federación Nacional de Empresarios de del secretario es Carlos Aguirre Calzada
dar por “culpa” de ese 0,01% de autocon- Instalaciones Eléctricas y Telecomunica- (ex de Iberdrola y Repsol); la directora
sumos solares fotovoltaicos ascienden (sería ciones de España (Fenie), que acaba de ha- general de Política Energética y Minas es
más correcto decir “descienden”) a cer públicos los resultados del estudio “Es- María Teresa Baquedano Martín (exdi-
891.840 €, que ese es el resultado de su- timación del impacto económico derivado rectora del Instituto para la Reestructura-
mar los impuestos directos perdidos, los de la implantación de instalaciones de au- ción de la Minería del Carbón); y al frente
impuestos asociados a una menor demanda toconsumo de electricidad para el periodo de la Secretaria General de Energía Eléc-
perdidos y los impuestos no recaudados re- 2017–2020”. Pues bien, el estudio en trica está Santiago Caravantes Moreno
lativos a los peajes. Por otra parte, el Go- cuestión, que Fenie ha elaborado en cola- (que ha sido consejero en Hulleras del
bierno tampoco tendría que aportar 10 boración con otras organizaciones, lo deja Norte). El informe de la Secretaría de Es-
M€ adicionales desde los Presupuestos Ge- muy claro: el Estado gana más que pierde tado asegura que el impacto económico
nerales del Estado, tal y como dice la Secre- con el autoconsumo. del autoconsumo, en impuestos que se
taría. Tendría que aportar 49.019 €. Fenie ha analizado el impacto econó- dejarían de recaudar anualmente, sería de
UNEF ha calculado además el dinero mico que tendría la introducción progresi- 235.000.000 de euros. El informe de
que podría mover la instalación de cien va del autoconsumo de electricidad en Es- UNEF estima que el impacto del auto-
megavatios pico de autoconsumo al año paña, teniendo en cuenta la disminución consumo FV sería de 891.840 € y que,
(ahora mismo, en el registro de autoconsu- de ingresos ocasionada para el Estado, pe- en todo caso, el saldo final sería positivo
mo del Ministerio hay alrededor de veinte ro también los beneficios producidos. ¿Re- (+68 M€), debido a los impuestos que el
megas inscritos). Según la asociación, “en sultado del análisis? El autoconsumo “es Estado recaudaría por otras vías. El infor-
el supuesto de que anualmente ingresasen beneficioso para la economía del país, así me de la Secretaría de Estado no evalúa
en el sistema 100 MWp de instalaciones de como para la sociedad en su conjunto”. esos retornos. n
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