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ciencia aún no había                                                                                                                   “Alegoría de la eficiencia” (1469-
nacido). Y la ley apoya                                                                                                                1470), fresco de Francesco del Cossa y
la autoproducción de                                                                                                                   Cósimo Tura en el palacio Schifanoia
energía, la cogenera-                                                                                                                  de Ferrara, Italia.
ción y otras medidas de
interés que la hacen so-                                                                                              que se baje la intensidad
brevivir largamente.                                                                                                  energética de la CEE en
Fue lo mejor de la épo-                                                                                               un 20%, y pide a los países
ca. ¿Y lo peor? El fraca-                                                                                             miembros acciones más
so de Inisolar, empresa                                                                                               vigorosas para ello en su
del Instituto Nacional                                                                                                informe al Consejo del 31
de Industria (INI) para                                                                                               de mayo de 1988!
fabricar paneles solares
térmicos con un im-                                                                                                       Así que desde la gue-
pulso enorme y un la-                                                                                                 rra del Yom Kippur, entre
mentable fracaso por                                                                                                  Ahorro, Conservación,
falta de conocimientos                                                                                                y Diversificación, la
técnicos del sector edi-                                                                                              abuela desalmada cubre,
ficatorio, instaladores,                                                                                              sin su nieta Eficiencia, es-
etc, y de capacidad pa-                                                                                               tas tres etapas:
ra la gestión. Fue una
pena pero el sector no                                                                                                    – 1974/1980… de
estaba preparado para                                                                                                 teorización, análisis y es-
aquella novedad.                                                                                                      tudios

n Nace el IDAE                                                                                                            – 1980/1985… de
                                                                                                                      auditorías y subvenciones.
Y en coherencia con la Ley de Conservación aparece el PEN                – 1985/1990… de relajamiento y mirada hacia Europa.
83/92 con objetivos para cada fuente de energía (carbón, gas             Y esta abuela sólo consigue que España baje 0,7 puntos por-
natural, electricidad y productos petrolíferos) y con sentido pla-   centuales de su intensidad energética durante estas tres etapas
nificador coherente. Se transforma el Centro de Estudios de la       mientras Europa la reduce en ese mismo periodo (1974/1990)
Energía en el organismo autónomo Instituto para la Diversifica-      en 26,15 puntos porcentuales.
ción y Ahorro de la Energía (IDAE) tras haberse realizado                Y otra guerra: agosto 1990… Irak invade Kuwait… repunta el
5.671 auditorías, identificándose ahorros de un 15% y una nece-      precio del crudo, mas sólo eso… y punto. Y ese año, antes de la in-
sidad de inversión de casi 200.000 millones de pesetas. Parece       vasión, Holanda , Dinamarca e Italia elaboran planes con nuevas
que ya sabemos Cómo y Dónde Ahorrar cuya responsabilidad             visiones y fundamentos. El más atractivo, el danés , con el título de
se asigna a IDAE.                                                    “Energy 2000: A plan of action for sustainable development”.
                                                                         ¿Qué hay de nuevo? Pues que se abordan las actuaciones ba-
    Pero la abuela está inquieta y no se conforma; quiere, y así lo  jo un plan específico y no como un conjunto de acciones disper-
dice el PEN 83/92, que se cambie la estructura energética del        sas. Y además aparece el concepto de sostenibilidad ambiental
consumo sustituyendo petróleo por carbón y gas natural. Y ade-       tan querido y citado en los informes del Club de Roma.
más aborda la introducción de las energías renovables a través           Y España… su Plan de Ahorro y Eficiencia Energética–PA-
de los PER 86/88 y 89/95.                                            EE 91/2000.
                                                                         La abuela llama a su nieta la cándida Eficiencia para que la
    La abuela quiere Diversificar las fuentes energéticas; y es      cuide y alcance sus objetivos. SI… pero no, la abuela sólo per-
por ello que empieza a contar con la otra amante de Ahorro;          mite que Eficiencia esté en la portada y no la deja pasar al inte-
hermana de Conservación y de nombre Diversificación. Por             rior de la casa donde entran muy al inicio, con sus competencias,
qué creen ustedes, si no, que IDAE significa Instituto para la       las CCAA. Se distribuyen así los fondos previstos y algunos so-
Diversificación y Ahorro de la Energía? (Diversificar según          mos exigidos a demostrar que además de petróleo podía aho-
RAE es hacer plural lo que es único y uniforme). Pareja de           rrarse electricidad. Se van focalizando empresarialmente el ori-
amantes que aun hoy, 31 años después, siguen juntos. ¡Pobre de       gen y motivo de las presiones: es por ello que antes de su
la cándida Eficiencia ¡a pesar de haberse gastado en subvencio-      publicación se disminuyeron los objetivos previstos de cogene-
nes su desalmada política cerca de 60.000 millones de pesetas        ración y de renovables.
entre 1985 y 1990 (la mitad de fondos europeos porque desde
principios de 1986 España forma ya parte de la Comunidad             n Europa y las CCAA
Económica Europea).
                                                                     El comportamiento de la abuela se ve condicionado además por
    Si, pobre de la cándida Eficiencia… porque su nombre es          dos acontecimientos:
utilizado por los contables comunitarios al medir la intensidad
energética como la energía que es necesario consumir a nivel de          – por el brutal aumento de la familia al aparecer abuelas de
país, o de sector, para crecer una unidad de PIB. Cuanto mayor       las CCAA, de las diputaciones y de los ayuntamientos, ubicadas
es la intensidad más ineficaz es el país en su consumo energéti-     en sus respectivas agencias de energía que tanto apoyó Bruselas.
co. Por lo que no debería hablarse de Eficiencia Energética, si-     Y la gran mayoría de ellas –abuelas y agencias– ni conocían ni es-
no de Eficiencia Económica del consumo de energía.                   peraban a la cándida Eficiencia. Mayoría hoy desaparecidas sin
                                                                     haberse enterado de ello.
    El petróleo se abarata y todos nos relajamos en la segunda mi-
tad de los 80. ¡Qué pesada, sin embargo, la Comisión que quiere                                               jul-ago 15 n energías renovables 55
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