Caída en todos los segmentos. Cae el autoconsumo más de veinte puntos en el sector industrial (-22%), cae en el residencial (-5%) y cae también, por fin, en el comercial (-1%). UNEF ha difundido hoy una nota de prensa en la que manifiesta su "preocupación por la desaceleración del autoconsumo en España" y en la que plantea una batería de "medidas urgentes y concretas que fomenten el autoconsumo, el autoconsumo colectivo y las comunidades energéticas" y que deben servir para revertir la situación en la que se encuentra ahora mismo esta solución de ahorro, el autoconsumo solar. El documento que ha difundido la asociación recoge las propuestas que la Unión Española Fotovoltaicaha hecho llegar al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico en respuesta a la consulta pública que el departamento que dirige Teresa Ribera abrió hace unas semanas al objeto de recibir alegaciones y comentarios con los que enriquecer el real decreto que está ultimando sobre las nuevas condiciones técnicas, administrativas y económicas a las que habrá de atenerse el autoconsumo en el futuro. Las medidas que plantea UNEF -sostiene la asociación- son "necesarias" si España quiere cumplir con el objetivo 2030 de autoconsumo que plantea el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (el documento en cuestión, recientemente aprobado, fija como objetivo a seis años vista -horizonte 2030- que España cuente con 19.000 megavatios en autoconsumos; ahora mismo hay alrededor de 8.000).
José Donoso, director general de UNEF: “somos el país del sol, con el mejor talento de la industria y el mejor recurso de nuestro entorno. Estamos en una posición de ventaja indiscutible para avanzar en la transición energética y las ciudades inteligentes. Con medidas sencillas que simplifiquen la tramitación de los proyectos de autoconsumo y maximicen su rendimiento, podemos dar un paso de gigante hacia ello”
[Bajo estas líneas, a la derecha, evolución del autoconsumo a lo largo de los últimos diez años. Como se aprecia en la imagen, tras la derogación del impuesto al Sol (octubre del 18) y la aprobación del primer RD de Autoconsumo (abril del 19), el mercado se dispara hasta 2022, año en que toca techo (con la instalación en esos doce meses de hasta 2.500 megavatios de potencia en autoconsumos). El frenesí de esos años queda matizado en 2023, curso en el que el mercado cae un 30% con respecto al año top 2022 (el sector instala en 2023 aproximadamente 2.000 megas].
Las medidas
UNEF aboga por que se trasponga la Directiva europea de Energias Renovables, que incluye la mayor parte de las medidas que propone la asociación, especialmente en materia de almacenamiento, agregación y comunidades energéticas. Con el fin de favorecer el autoconsumo colectivo y el desarrollo de las comunidades energéticas, la asociación propone, entre otras medidas,
(1) la eliminación de la obligatoriedad de instalar un contador de generación neta "en ciertos casos en los que puede resultar redundante si el objetivo es compartir excedentes y no generación",
(2) el desarrollo de la figura del "gestor de autoconsumo colectivo" para agilizar los trámites de este tipo de autoconsumos;
(3) la implementación de una "normativa específica para las comunidades energéticas";
(4) la simplificación de trámites (UNEF aboga por ejemplo por la aprobación de medidas como la exención del permiso de acceso y conexión "para aquellas instalaciones no solo de quince kilovatios de potencia instalada, como hasta ahora, sino también para cualquiera otra que, aún teniendo mayor potencia instalada, no inyecte a la red más de 15 kW";
(5) la ampliación de la posibilidad de la tramitación simplificada de los 100 kW de potencia instalada actuales a los 450 kW de capacidad de acceso, "lo que permitiría a estas últimas acogerse al mecanismo de compensación simplificada o la posibilidad de modificar el contrato de acceso directamente por las distribuidoras a partir de la información remitida por las Comunidades Autónomas";
(6) la aprobación de incentivos fiscales, como el IVA reducido al 0%;
(7) el establecimiento de mejoras en la factura eléctrica para que los excedentes puedan compensar "todos los componentes de la factura, no solo el término de energía";
(8) el aumento de la parte variable de los peajes en la factura "para incrementar el ahorro, en línea con Europa". España es, actualmente -recuerda UNEF-, el segundo país del continente con menos parte variable en el esquema de peajes, "lo que supone un importante desincentivo a la instalación de autoconsumo"; y
(9) la regulación del papel del "almacenamiento asociado a instalaciones de autoconsumo".
El actual real decreto en vigor sobre autoconsumo -lamenta UNEF- incluye "escasas especificaciones" sobre el papel del almacenamiento detrás del contador, cuando este es "esencial para el desarrollo del autoconsumo". Frente a ello, la asociación propone, como se apunta, concretar la regulación de los sistemas de almacenamiento en las instalaciones de autoconsumo, lo cual considera puede fomentar este mercado -el de las baterías-, que además está registrando un abaratamiento.
Credenciales
La Unión Española Fotovoltaica (UNEF) se define como "la asociación sectorial de la energía solar fotovoltaica en España". Formada por más de 800 empresas, entidades y agrupaciones de toda la cadena de valor de la tecnología, UNEF presume de representar a "más del 90% de la actividad del sector en España": productores, instaladores, ingenierías, fabricantes de materias primas, módulos y componentes, distribuidores y consultores. UNEF ostenta además la presidencia y co-secretaría de FotoPlat, la plataforma fotovoltaica tecnológica española. La plataforma agrupa a las universidades, centros de investigación y empresas referentes del I+D fotovoltaico en España.
