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los partidarios del autoconsumo sin impuesto al Sol, o sea, holgada
mayoría absoluta.
Esa es, incontestable, la primera de las verdades matemáticas
que merecen hueco aquí. La segunda pasa por los Presupuestos
Generales del Estado. Y se llama línea roja. En agosto del año pa-
sado (año 16), ya lo veíamos venir. Y por eso titulamos uno de
nuestros editoriales «La línea roja del autoconsumo». “De lo que
se trata ahora –decíamos– es de que el autoconsumo continúe es-
tando muy visible en la agenda política, y de que se convierta en lí-
nea roja de todos los futuribles pactos de gobierno. En realidad, El 9 de septiembre de 2016, Ciudadanos, en perfecta sintonía con
ese protagonismo no debería ser entendido sino como respuesta a todo lo que ha ido apuntando a lo largo de los meses precedentes,
una evidencia incontestable: la clave de la recuperación económica tramita y presenta su “Proposición de Ley de medidas para el fo-
es la transición energética, y esta pasa, indefectiblemente, por la ge- mento del autoconsumo eléctrico”, una proposición que recogía y
neración distribuida y el autoconsumo”. Eso decíamos en agosto recoge el espíritu del antecedente «Acuerdo de Compromiso…»,
del 16. documento suscrito en febrero de 2016 por once partidos políti-
Solo tres meses después, el PSOE le prestó su abstención -ya cos (PSOE, Podemos, Esquerra, PNV, Coalición Canaria, Ciuda-
era otoño- a Mariano Rajoy. Y lo hizo… gratuitamente. Podría ha- danos...) y que por supuesto, como ya se ha apuntado, incluía la
ber negociado con el Partido Popular y haberle exigido, por ejem- derogación del impuesto al Sol y la desburocratización de la trami-
plo, que, si quería facilidades para la investidura, debía bajarse del tación de las instalaciones de autoconsumo.
burro del impuesto al Sol. Pero no lo hizo, y se abstuvo gratis. ¿Respuesta? El Gobierno Rajoy tumba la Proposición de Ciu-
Pues bien, han pasado ya seis meses desde aquello, y, ahora, le dadanos porque dice que el coste de poner en marcha esa ley afec-
ha llegado el turno al al Partido Nacionalista Vasco, a Coalición taría a los Presupuestos Generales del Estado de este año. Ciuda-
Canaria y a Nueva Canarias, firmantes todos del «Acuerdo de danos, PSOE y Podemos toman nota –en la Mesa del Congreso–
Compromiso para el Desarrollo del Autoconsumo Eléctrico» y del apunte gubernamental, y deciden no seguir con el proyecto.
posibles socios del PP en la votación de los Presupuestos Generales Eso sí: se ponen a redactar otra Proposición que salve ese obstá-
del Estado (PGE). La pregunta es: culo. Así, a finales de enero, y esta vez conjuntamente, presentan
¿entrará el autoconsumo en la mesa de la negociación de los todos una segunda proposición, en este caso denominada “Pro-
PGE? ¿Es la transición energética un asunto que merece ocupar posición de Ley para el Fomento del Autoconsumo Eléctrico”, un
espacio y tiempo en esa mesa? Y, en todo caso, ¿para qué sirven texto que plantea la derogación del impuesto al Sol, pero sin que
181 diputados si hay dos ciudadanos en la Mesa del Congreso? afecte a los Presupuestos Generales del Estado de este año. La
idea es no tocar nada ahora y hacer las cuentas del año que viene
n Pero vayamos al principio atendiendo a un marco regulatorio en el que no haya impuesto al
Porque el ejercicio de funambulismo político del partido de Rivera Sol.
empieza a resultar digno de estudio. Un repaso somero a los últi-
mos doce meses lo deja claro. Durante la primavera de 2016, justo n Da-lo-mis-mo
antes de las elecciones del 26 de junio, Ciudadanos se compromete El Gobierno Rajoy veta también la tramitación parlamentaria de
a derogar el impuesto al Sol. Lo hace por escrito, y por doble par- esta segunda Proposición con la misma excusa. ¿Cuál es ahora no
tida, en el «Acuerdo de Compromiso» que firma con todos los obstante la diferencia? Pues que, en este caso, sorprendentemen-
partidos susodichos, y en su programa –350 soluciones para cam- te, Ciudadanos apoya la moción. El orden de los acontecimientos
biar España a mejor–,, documento que estructura en cinco Partes. es el siguiente: resulta que al veto impuesto por el Gobierno debe
La tercera de ellas –titulada “Invertir en el presente para ganar el seguir una votación en la Mesa del Congreso, votación en la que
futuro”– incluye una medida (la número 226) que decía y dice los miembros de la Mesa deben decidir si ratifican o levantan el
exactamente así: veto gubernamental (que es por cierto el vigésimo cuarto que
“eliminaremos el Impuesto al Sol y simplificaremos la plantea el Ejecutivo Rajoy en los 150 días que llevamos de legis-
tramitación de los proyectos de autoconsumo eléctrico” latura). Pues bien, para sorpresa de propios y extraños, el partido
de Albert Rivera decide mirar para otro lado, e impide así la tra-
En el verano de ese año (verano del 16), la formación que lidera mitación parlamentaria de su propia Proposición de Ley. En fin,
Albert Rivera firma un acuerdo con el Partido Popular –150 com- que Ciudadanos se auto–veta.
promisos para mejorar España– que pretende ser la antesala de la El partido de Rivera lo argumenta así: “el Tribunal Constitu-
segunda investidura del ahora presidente Rajoy. El acuerdo consis- cional puede parar la tramitación de los proyectos vetados por el
te en que Ciudadanos entrega sus 32 votos al Partido Popular a Gobierno”. O sea, que si veta el Gobierno y la Mesa del Congreso
cambio de que el PP se comprometa a responder cumpliendo, una considera “irrazonable” ese veto y decide continuar con la trami-
vez lograda la investidura, los 150 compromisos firmados. Este se- tación parlamentaria de la proposición de ley, el Gobierno puede
gundo documento también estaba y está estructurado en cinco elevar el caso al TC y este “puede parar la tramitación”. Puede, se-
Bloques. El primero de ellos –titulado “Crecimiento económico, gún Ciudadanos, y “este conflicto constitucional impediría que
competitividad y empleo”– incluía una medida (la número 20) las leyes hipotéticamente tramitadas entrasen en vigor”. O sea,
que decía y dice exactamente así: que una proposición de ley vetada por el gobierno pero a la que
“se eliminarán las dificultades que pudieran existir al la Mesa ha levantado ese veto (o ha considerado ese veto “irrazo-
autoconsumo eléctrico eficiente (coloquialmente conocido como nable”, para ser más precisos) sí puede ser tramitada. Pero no va a
impuesto al Sol) con el fin de promover un marco regulatorio serlo en este caso.
estable y propicio para la generación a pequeña escala”
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