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ER142_08_17.qxp_ER47_24_27__REALMADRID 02/06/15 23:39 Página 13 nLa pobreza energética se triplica entre 2007 y 2014 “El aumento de la brecha entre rentas altas y bajas durante la crisis ha triplicado el número de familias españolas en situación de pobreza energética en los últimos años, hasta alcanzar a uno de cada diez hogares”. Son las dos caras de la misma moneda: subida brutal de los precios de la energía, ergo pobreza. Ambos datos aparecen en el informe “Pobreza energética en España. Análisis económico y propuestas de actuación”, elaborado por el centro de investigación Economics for Energy. l informe de Economics for Energy Según Economics for concluye que, “aunque con ciertas li- Energy, así, la considera- mitaciones, el patrón mínimo de in- ción de la renta en el cál- E gresos (MIS, minimum income stan- culo de la pobreza ener- dard) es el que refleja de manera más adecuada gética “es especialmente la realidad de la pobreza energética”. Este con- relevante para analizar la cepto -explican- se define como “la renta preci- situación de los últimos sa para disponer de las oportunidades necesa- años, ya que los datos dio de Economics for Energy es rias para participar en la sociedad, es decir, para confirman que la crisis “sustituir el actual bono social no estar en situación de exclusión social”. Pues económica ha contribui- por una transferencia moneta- bien, partiendo del MIS, el 9,88% de los hoga- do a intensificar las dife- ria a tanto alzado (de cuantía fi- res españoles se encontraría en situación de po- rencias entre las rentas ja) financiada con cargo al pre- breza energética, lo que se traduce en 1,8 millo- más altas y las más bajas supuesto público”. El bono nes de familias. A partir de ahí, Economics en España”. Dado que la social fue instaurado por el Go- concluye que Melilla (23,4%), Ceuta pobreza energética, co- bierno en 2009 y supone un (16,58%), Canarias (15,09%), Andalucía mo faceta de la pobreza descuento del 25% en la factu- (15,05%) y Murcia (14,59%) son las comuni- general, afecta en gran ra de la electricidad. Se aplica dades autónomas con mayor pobreza energéti- medida a los hogares en caso de tener contratada una ca. En el lado contrario se encuentran País Vas- con menos ingresos, se potencia inferior a3 kW, que co (4,93%), Castilla y León (5,77%), La Rioja trata de un indicador claro de que “el problema todos los miembros de la unidad familiar estén (6,18%) y Galicia (6,22%). se ha incrementado de forma importante: la en paro, ser beneficiario de una pensión no El estudio propone una “revisión de los in- evolución de la pobreza energética entre 2007 y contributiva o tener familia numerosa. dicadores utilizados a la hora de medir la inca- 2013 revela un incremento de cerca del triple Según los autores del informe, este instru- pacidad de las familias para hacer frente a los (del 3,60 al 9,88%)”. mento presenta dos debilidades importantes: costes de sus necesidades energéticas básicas”. El informe señala que, al incremento de la solamente es aplicable a la factura eléctrica y no Economics for Energy asegura que su objetivo brecha entre rentas “se suma como agravante protege específicamente a los consumidores es que estos indicadores “contemplen la renta el considerable aumento de los precios de la más vulnerables. La prueba de esto es que el además del consumo, para que la orientación energía: entre 2007 y 2014, la factura eléctrica 78% de los hogares beneficiados por el bono de las ayudas tenga como base un escenario de un hogar medio en España se incrementó social lo son por tener una potencia inferior a 3 ajustado a la realidad y adaptado a los hogares un 76% y la factura de gas natural un 35% en kW, cuando los datos prueban que un consu- más vulnerables”. Según este centro de investi- el mismo período, tanto por el afloramiento de mo bajo no implica vulnerabilidad a la pobreza gación -financiado por, entre otros, Iberdrola, costes como por la inclusión en la tarifa de energética. Además, paradójicamente -denun- Acciona, Gas Natural Fenosa y el Santander-, conceptos derivados de políticas varias”. Por cia Economice Foz Emergí-, esta fórmula pue- uno de los objetivos que se han propuesto los otra parte, el informe de Economics for de incentivar un mayor consumo. autores ha sido identificar el indicador que me- Energy señala que “la configuración del hogar La alternativa propuesta por Economics jor refleja la realidad de la pobreza energética. influye de manera determinante sobre la pro- for Energy es una transferencia a tanto alzado En este sentido, Economics for Energy ha con- babilidad de que este se encuentre en situación de cuantía fija, restringida a hogares vulnera- cluido que “los indicadores absolutos funcio- de pobreza energética”. bles, que sea utilizable únicamente para pagar nan mejor que los relativos (basados en la com- El equipo de expertos señala en situación facturas de energía y que comprenda los gastos paración con la situación de otros hogares) y de “especial riesgo de vulnerabilidad” a las “fa- en todas las fuentes de energía para el hogar. que es imprescindible analizar en profundidad milias con hijos –sobre todo las familias nume- Recomiendan también que la ayuda se finan- los resultados para intentar aislar los falsos po- rosas– de ingresos bajos, viviendo en régimen cie a través de los presupuestos públicos, en lu- sitivos y negativos”. de alquiler y con su sustentador principal en si- gar de a cargo del sistema eléctrico, como ocu- tuación de paro o inestabilidad laboral (en es- rre con el actual bono social, dado que, UMBRAL DEL 10% pecial si tiene una ocupación elemental como “siendo aplicable a todos los tipos de consu- El indicador más común en Europa para medir administrativo o trabajador de servicios y co- mos energéticos (gas, gasóleo, etcétera), lo más la pobreza energética es el denominado umbral mercio)”. Economics for Energy no ha detec- equitativo es que sea sostenido por el conjunto del 10%, que considera que un hogar se en- tado diferencias significativas entre los hogares de los contribuyentes”. cuentra en esta situación cuando sus gastos de situados en zonas urbanas y los ubicados en zo- También se plantean otras medidas de apo- energía superan el 10% del total de sus ingre- nas rurales. yo, como las de fomento de la eficiencia energé- sos. La ausencia de filtros por nivel de renta y tica e información, o que las tarifas energéticas consumo de los hogares hace que los falsos po- RECOMENDACIONES recojan fielmente todos sus costes y se excluyan sitivos sean inevitables, ya que puede haber fa- Los autores del informe recomiendan para los que no tienen relación directa con ellas. milias situadas en los segmentos más altos de erradicar la pobreza energética combatir la po- renta que, por un consumo excesivo de energía, breza en general. Por lo que respecta a las me- n Más información: pueden aparecer como pobres energéticos. didas concretas, la principal propuesta del estu- > http://eforenergy.org jun 15 nenergías renovables 13
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