La ministra de Hacienda, María Jesús Montero, ha presentado esta mañana en el Congreso de los Diputados los Presupuestos Generales del Estado para 2022. Estas cuentas que hoy presenta el ejecutivo están enfocadas a consolidar la recuperación económica y social, así como a transformar la economía modernizando el modelo productivo apoyándose en el Plan de Recuperación para impulsar, entre otras, la transición verde.
Los presupuestos cuentan con una partida presupuestaria de 3.817 millones de euros para la política energética, de los cuales 2.766 provienen del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) de los fondos europeos. Dentro de esta partida, el bono social térmico es el más destacado ya que recibe un incremento del 43% y estará dotado de 157 millones de euros; un presupuesto del que se podrán beneficiar 1.270.897 hogares que sufran pobreza energética. Estas ayudas persiguen compensar los gastos necesarios que implican garantizar el uso de suministros de energía para calefacción, agua caliente sanitaria y cocina; así como el ahorro o las mejoras en eficiencia energética de los consumidores más vulnerables.
Otros beneficiarios de esta partida presupuestaria son el IDAE (Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía) que recibe 3000 millones de euros como apoyo al impulso de la eficiencia energética y las energías renovables. Con esto se busca principalmente anticipar a los beneficiarios de los préstamos fondos para actuaciones que una vez ejecutadas y certificadas, podrán obtener retornos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (Feder).
Financiación presupuestaria
En cuanto a la financiación presupuestaria legalmente prevista de costes del sistema eléctrico para contribuir al equilibrio financiero del sistema, se consignan dotaciones para realizar las aportaciones derivadas de los ingresos por subastas de derechos de emisión de gases de efecto invernadero y de los ingresos tributarios de la Ley 15/2012, de 27 de diciembre, de medidas fiscales para la sostenibilidad energética, así como transferencias para compensar el 50% de los extracostes de generación eléctrica en los territorios no peninsulares que suman 3.695 millones de euros para el próximo año.
Energías renovables
El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) cuenta con 2.876 millones destinados a promocionar energías renovables, eficiencia energética y movilidad sostenible, además de convenio de transición justa en zonas de transición energética. Por tanto, los fondos del MRR se dedicarán a:
• Desarrollo de energías renovables innovadoras, integradas en la edificación y en los procesos productivos con el fin de incrementar considerablemente el uso de energía renovable sobre el consumo de energía final: 630 millones de euros.
• Hoja de ruta del hidrógeno renovable: 555 millones de euros.
• Plan de incentivos a la instalación de puntos de recarga, a la adquisición de vehículos eléctricos y de pila de combustible y a la innovación en electromovilidad, recarga e hidrógeno verde: 445 millones de euros.
• Plan de Transición Energética en edificios de la Administración General del Estado: 435 millones de euros.
• Promoción de redes inteligentes y despliegue de la flexibilidad y el almacenamiento: 351 millones de euros.
• Programa de transición energética y reto demográfico: 350 millones de euros.
• Inversiones en transición justa dirigidas a reducir el impacto de la crisis de la pandemia Covid: 110 millones de euros.
Además, el Ejecutivo precisa que el esquema que da cumplimiento a la vigente normativa sobre apoyo al sector eléctrico en cuanto al impulso de las energías de fuentes renovables, se verá posiblemente modificado a lo largo del próximo ejercicio al estar en tramitación en las Cortes Generales dos proyectos de Ley. Estos son, por una parte, el proyecto de Ley por la que se crea el Fondo Nacional para la Sostenibilidad del Sistema Eléctrico, y por otra parte, el proyecto de Ley por la que se actúa sobre la retribución del CO2 no emitido del mercado eléctrico.
La aprobación de ambas normas supondrá cambios relevantes en los mecanismos de financiación del sistema eléctrico tendentes, por una parte, a que la carga de las primas a las renovables se distribuya entre todos los agentes del ámbito energético y, por otra, a introducir medidas que racionalizan la retribución de la producción energética de determinadas fuentes. Estas medidas, según explica el Gobierno, contribuirán a reducir los costes que hasta el momento se contienen en la factura eléctrica, minorando la carga que soportan los consumidores.
Centrales nucleares
Estos presupuestos también destinan una partida presupuestaria de 46 millones de euros para las funciones del Consejo de Seguridad Nuclear en cuanto a reglamentación, autorización e inspección y control sobre las instalaciones, consiguiendo que sean operadas por sus titulares de forma segura, y estableciendo las medidas de prevención y corrección frente a emergencias radiológicas, cualquiera que sea su origen.