El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico va a lanzar la consulta pública previa para actualizar la Estrategia de Descarbonización a Largo Plazo (ELP 2050), aprobada en Consejo de Ministros en el año 2020 y que ahora se actualizará para incorporar los avances producidos en los últimos años en nuestro país, en materia de descarbonización de la economía. Así lo ha anunciado la vicepresidenta del Gobierno y ministra Sara Aagesen: "tenemos que poner las luces largas, no podemos pensar solo en el aquí y en el ahora, tenemos que pensar en cuál es nuestra visión en el largo plazo, a dónde queremos llegar en el año 2050. Por eso, porque anticiparnos es maximizar oportunidades, hoy vamos a sacar una consulta pública previa de la Estrategia a Largo Plazo", ha anunciado Aagesen.
En 2019, la Unión Europea actualizó sus objetivos climáticos con el Pacto Verde Europeo, incrementando el compromiso de reducción de emisiones hasta el 55% a 2030 y estableciendo como meta para 2050 la neutralidad climática, en línea con el Acuerdo de París. Posteriormente, la Comisión Europea presentó el paquete legislativo «Objetivo 55», que revisa la normativa clave del sector energético para garantizar el cumplimiento de las ambiciosas metas. En línea con estos avances, el 24 de septiembre el Consejo de Ministros remitió a la Comisión la actualización del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima, 2023-2030 (PNIEC). Este segundo PNIEC, con objetivos más ambiciosos, se fija como meta lograr una disminución de emisiones del 32% respecto a 1990 en el año 2030. Tras estos cambios y avances normativos, y dada la voluntad y la necesidad de que exista un claro alineamiento entre la ELP 2050 y el PNIEC, Aagesen ha anunciado la apertura de la consulta pública previa para la actualización de la Estrategia. Una Estrategia, ha apuntado la vicepresidenta, "que tiene premisas tan importantes como hacer una economía moderna, que sea competitiva y que también sea climáticamente neutra en el año 2050, como todos nos comprometimos en París".
Aagesen ha anunciado la consulta pública durante la presentación del Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero a la atmósfera, en el que se recoge una reducción del 7,6% en 2023, con respecto al año anterior. En total, el nivel de emisiones supone una reducción del 38,1% respecto a 2005 y del 5,8% respecto a 1990. Además, la cifra de emisiones brutas de GEI a nivel nacional en 2023 (270 millones de toneladas de CO₂-eq) es la más baja de toda la serie histórica desde 1990. Esta reducción significativa de nuestras emisiones se produce en un año con un crecimiento económico significativo —el PIB creció un 2,7% en 2023 con respecto al año anterior—. "España da ejemplo en 2023 de que es posible desacoplar el crecimiento económico de las emisiones de GEI", ha subrayado la vicepresidenta durante la presentación del inventario.
En cuanto a las emisiones de GEI, sigue siendo el transporte el principal emisor, constituyendo el 32,5 % de las emisiones en términos de CO2-equivalente, seguido de la industria (18,6 %); el sector agrario y ganadero (12,2 %); la generación de electricidad (11,4 %); el consumo de combustibles en los sectores residencial, comercial e institucional (8,5 %), y la gestión de residuos (5,1 %). En lo referente a las emisiones procedentes de la generación eléctrica, en los últimos años se aprecia un descenso acusado: -72,5% en 2023 respecto a 2005. Esto se debe a la eliminación del uso de carbón y a la fuerte apuesta realizada en favor de las energías renovables. Una apuesta que se refleja en los datos de penetración de renovables. "Somos la primera gran economía europea en superar un 50% de generación eléctrica con energías renovables", ha recordado la vicepresidenta en relación a los datos relativos al año 2023, antes de señalar que "estamos ya tocando las campanadas y el dato de este año 2024 se va a acercar al 56%". La introducción del gas natural (el combustible fósil menos intensivo en cuanto a generación de CO2) y el fomento de medidas de ahorro energético se han visto también reflejados en los descensos en las emisiones de la industria (-50,5% respecto a 2005) y del sector RCI (residencial, comercial e institucional, que reduce un -26% respecto a 2005).
Sobre el Inventario Nacional
El informe presentado hoy ofrece un adelanto de los datos que España elevará a Bruselas durante el primer trimestre de 2025, dando así cumplimiento a los compromisos nacionales e internacionales de reporte en materia de mitigación del cambio climático y de contaminación atmosférica. "Un Inventario que es importante porque da datos reales, contrastables, que nos permiten ver cómo están evolucionando las emisiones, de llevar un seguimiento, analizar las medidas, si son adecuadas o no, reglas comunes que no solo aplican en España, sino en toda Europa y a nivel mundial. En definitiva, un termómetro que cada año da esa información desde el rigor", ha añadido. La Agencia Europea de Medio Ambiente recuerda cada año, en sus informes sobre el estado de la calidad del aire, que la contaminación atmosférica es el mayor riesgo medioambiental para la salud en Europa, causante de enfermedades cardiovasculares y respiratorias que repercuten en la salud, reducen la calidad de vida y provocan muertes evitables. Estudios recientes muestran que podría evitarse un número significativo de muertes prematuras si se respetan los valores recomendados por la OMS.
En 2021, en España se produjeron 14.100 muertes prematuras debidas a la exposición a partículas finas (PM2.5), 4.600 debidas a dióxido de nitrógeno (NO2) y 2.300 debidas a ozono (O3). "Llevamos tiempo trabajando para implementar soluciones que contribuyan a mejorar la calidad del aire y mitigar el cambio climático, como por ejemplo, la regulación de las Zonas de Bajas Emisiones en ciudades de más de 50.000 habitantes, con objeto también de mejorar de la salud de la ciudadanía y la calidad de vida urbana, impulsando una movilidad más sostenible e inclusiva", ha señalado la vicepresidenta.
