La propuesta está contenida en la orden ministerial por la que se actualizan los parámetros retributivos aplicables a determinadas instalaciones de producción de energía eléctrica, a efectos de su aplicación al semiperiodo regulatorio que tiene su inicio el 1 de enero de 2023 y que afectará a los ejercicios 2023, 2024 y 2025.
La reciente orden ministerial establece el régimen retributivo de todas estas tecnologías en 5.138 millones de euros, lo que supone un recorte de casi el 13% en relación con la retribución fijada para este tipo de instalaciones en 2022, cuya cuantía fue fijada en 5.894 millones de euros.
Eólica y combustión de residuos se quedan a cero.
En la propuesta del ministerio se elimina la retribución a la inversión y a la operación a las instalaciones eólicas, a las que en 2022 se les asignó una retribución específica de 583,5 millones. La retirada de la retribución específica a las instalaciones eólicas supone el 77,15% del total de los 756 millones de euros del recorte planteado por Transición Ecológica.
También se plantea la eliminación de la retribución específica a las instalaciones de combustión de residuos, que en 2022 estaba fijada en 38,5 millones de euros.
Solo cogeneración y tratamiento de residuos crecen
La retribución específica establecida en la propuesta para 2023 a la tecnología de biomasa eléctrica se situará en 4,32 millones de euros (un 92,62% menos que en 2022), la de biogás en 9,2 millones de euros (-76,1%), la hidroeléctrica en 40.000 euros (frente a los 35,5 millones de 2022) y la que aprovecha las olas y la energía oceanotérmica en 140.000 euros (-72%).
El ministerio que dirige Teresa Ribera establece para el año que viene la retribución para la tecnología solar fotovoltaica en 2.087 millones de euros (-7,12% interanual) y de 948 millones de euros para la solar termoeléctrica (-9,9%).
Sin embargo, Transición Ecológica plantea elevar en 2023 la retribución específica de la cogeneración, hasta los 1.334,37 millones de euros (+5,2%), al tiempo que propone subir un 27,33% la retribución al tratamiento de purines, hasta los 443,11 millones de euros, y un 39,53% el tratamiento de lodos de aceite, hasta los 312,13 millones de euros.
Criterios de referencia
Para el cálculo de estos costes se han tomado como referencia los valores de potencia asignada a cada instalación tipo, utilizando como fuente el registro del régimen retributivo específico del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico y los valores medios de producción de los años 2021 y 2022.
"En el caso de plantas de cogeneración y tratamiento de residuos, la estimación de coste anual se realiza suponiendo que la retribución a la operación del segundo semestre del 2023 es igual que la del primer trimestre. El sobrecoste definitivo del año 2023 podrá sufrir incrementos o decrementos respecto de dichas cifras, en función de la actualización de la retribución a la operación que se produzca durante el 2023", señala el documento.
La propuesta realizada por el Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfico se encuentra en trámite de audiencia e información pública y el plazo para presentar alegaciones estará abierto hasta el próximo 20 de enero. Los afectados pueden dirigir sus alegaciones a: bzn-sgernormativa@miteco.es.
El documento también será sometido a consulta a través del Consejo Consultivo de Electricidad.
Retribuciones del segundo semestre
En este contexto, la cartera que dirige Ribera también publicó esta semana en el Boletín Oficial del Estado (BOE) la retribución a la operación correspondiente al segundo semestre de 2022 aplicable a determinadas instalaciones de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos.
La publicación de la propuesta ha llegado con "más de seis meses de retraso", según han señalado a Europa Press fuentes del sector, que también han lamentado la reducción del valor de la retribución a la operación "sobre el propio borrador del Ministerio" en un promedio de 2 euros, "lo que afecta bastante a la rentabilidad".
La propuesta del ministerio aún es provisional, dado que durante el perido de alegaciones puede sufrir cambios.
