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¿Quién o qué retrasa la aprobación de la metodología de tarifas para las renovables?

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La anunciada metodología de tarifas para las energías renovables sigue sin ver la luz, pese al compromiso de la Administración de aprobarla cuanto antes. Algunas fuentes del sector atribuyen el retraso a "la complejidad de la normativa", mientras otras hablan de "divergencias" entre el secretario de Estado de Energía, José Folgado, y la directora general de Política Energética y Minas, Carmen Becerril. En diciembre de 2002 el Ministerio de Economía aprobó, en contra de la opinión del Consejo Consultivo de la Comisión Nacional de la Energía (CNE), una bajada de las primas y precios de las energías renovables. Una medida que ha provocado incertidumbre y desconcierto en el sector, pendiente, desde entonces, de que la Secretaría de Estado de Energía cumpla su compromiso –anunciado públicamente ese mismo mes de diciembre– de aprobar en los siguientes meses una normativa que dote de mayor estabilidad y predictibilidad a la actividad renovable.

Este compromiso ha sido reiterado a lo largo de la primavera y el verano en diversas ocasiones por Folgado y Becerril. Así, a finales de julio, Carmen Becerril aseguraba que el Ministerio de Economía remitiría antes del 31 de julio a la CNE el borrador de la futura metodología de tarifas eléctricas de régimen especial, que incluye la cogeneración y las energías renovables. Otro tanto hacía a finales de agosto José Folgado. Sin embargo, a fecha de hoy, nada hay de momento.

Algunas fuentes del sector consultadas por Energías Renovables creen que el retraso se debe a diferencias de criterios entre Folgado y Becerril. "La Secretaria de Estado ha cumplido su papel y ha elaborado una propuesta que responde a los problemas planteados, pero la Dirección General se opone a que salga adelante. Carmen Becerril parece contraria a los intereses de los eólicos", afirman. Pero también hay quien piensa que es Folgado el que "apura" la aprobación de la norma, con el objetivo de sacarla en fechas próximas a la Navidad y que la polémica que pueda suscitar quede "diluida" en este periodo festivo.

El MINECO, por su parte, niega cualquier divergencia entre el secretario de Estado de Energía y la titular de Política Energética. "El retraso se debe, exclusivamente, a que se trata de un tema muy complejo", asegura un portavoz del Ministerio (la norma puede afectar a otras regulaciones del derecho energético). En cuanto a fechas, prefiere no avanzar ninguna.

La pregunta es en qué medida condiciona estre retrado el dearrollo del sector. "Estamos deseando que la Administración nos remita su propuesta económica para valorarla, aunque lo importante es que camine en la buena dirección a fin de que se puedan cumplir los objetivos establecidos para las fuentes renovables", señala Ramón Fiestas, de Plataforma Empresarial Eólica (PEE). "Todo depende de lo que salga", indica, por su parte, Manuel de Delàs, secretario general de la Asociación de Productores de Energías Renovables (APPA). "Si la norma promueve la inversión y la confianza, estupendo. Si no es así, mejor es que nos quedemos como estamos", añade.

Todas las fuentes consultadas por Energías Renovables coinciden, no obstante, en que el sector está ahora inmerso en una situación de incertidumbre e inestabilidad que no son buenos. "Necesitamos marcos tarifarios predecibles y soluciones regulatorias a problemas técnicos de estas energías, críticos para su desarrollo sostenible (como la integración en la red, la mejora de la calidad de la energía y la estabilidad del sistema)", mantiene Iberdrola Energías Renovables.

En cualquier caso, dado el proceso de tramitación que requiere esta norma, debería recibir la luz verde cuanto antes si se pretende que se apruebe en diciembre junto con el Real Decreto de la Tarifa Eléctrica 2004 y entre en vigor el 1 de enero de 2004.
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