El Congreso de los Diputados y el Senado han aprobado durante el 2022 (tercer año de legislatura) un total de 73 leyes, de las cuales 42 normativas regulan aspectos que respetan la línea marcada por las instituciones de la Unión Europea, es decir, el 57% de las leyes aprobadas derivan de una forma u otra de las decisiones adoptadas por el Parlamento Europeo. Algunas de estas normativas aprobadas (21 normas en concreto) derivan de recomendaciones, orientaciones, programas o iniciativas emanadas del Consejo, Comisión o Parlamento Europeo o de otras instituciones comunitarias respetando la línea de actuación marcada desde las instituciones de la UE. Estas iniciativas legislativas regulan materias relacionadas con la protección de los consumidores vulnerables, la sequía en el sector agrario, la seguridad de las comunicaciones 5G, la formación profesional, el mercado de la electricidad, la rehabilitación edificatoria, la temporalidad en los Servicios de Salud, el ahorro y la eficiencia energética, la reducción transitoria del IVA de los combustibles y la protección de los consumidores de energía y gas.
Este es el tercer año consecutivo en el que la Oficina del Parlamento Europeo en España presenta estas cifras que reflejan la influencia de las decisiones europeas en la política nacional. En los cuatro años precedentes, el porcentaje de leyes españolas derivadas de directivas y decisiones europeas ha oscilado entre el 42% de 2019 y el 57% de 2022, el año con mayor registro de leyes con origen europeo desde que se iniciara este estudio. En 2019, un total de 11 normativas de las 26 iniciativas legislativas aprobadas derivaron directamente de directivas y recomendaciones europeas. El porcentaje alcanzó el 42,31% de leyes con origen europeo, relacionadas con los secretos empresariales, la propiedad intelectual, los contratos de crédito inmobiliario o los ámbitos financiero y de terrorismo. En 2020, ese porcentaje ascendió hasta el 50%. De las 27 normativas derivadas de decisiones europeas, ocho incluían la transposición de directivas relacionadas con la regulación del régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, la armonización del impuesto del IVA, la eficiencia energética, la armonización de la resolución de litigios fiscales en la UE o el uso de datos de pasajeros para la prevención del terrorismo.
El porcentaje de leyes derivadas de directivas y decisiones europeas sumó, en 2021, cuatro puntos más, situándose en un 51% de las iniciativas legislativas aprobadas. Entre las 33 normas con origen europeo se incluían transposiciones de directivas relacionadas con las asimetrías híbridas, la elusión fiscal, el blanqueo de capitales, la cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea, la cadena alimentaria o la Ley Ómnibus de transposición de Directivas Europeas.
Jaume Duch, Director General de Comunicación y Portavoz del Parlamento Europeo: "por tercer año consecutivo, el estudio de la Oficina del Parlamento Europeo en España confirma que más de la mitad de la legislación que aprueban las Cortes Generales tiene origen europeo. Este año el porcentaje de leyes aprobadas que derivan de la aplicación de reglamentos o la transposición de directivas europeas es del 57%, la cifra más alta registrada desde que se comenzó a realizar este balance anual. El dato constata que la integración europea no es una aspiración de las instituciones comunitarias, es una realidad que influye en el día a día de la ciudadanía, en áreas clave como la agricultura, la cooperación judicial, los transportes, la igualdad de trato o la creación y el crecimiento de empresas. Esa interdependencia entre las políticas nacionales y europeas es, precisamente en un momento de crisis económica, energética y social como el que atravesamos, más necesaria que nunca"
