Dos apuntes para empezar. Estados Unidos ha fijado en 2023 un nuevo máximo histórico de producción de petróleo (máximo... por sexto año consecutivo: tres años Trump + tres años Biden), mientras que, simultáneamente, los miembros del G20 fijaban también nuevo récord (en 2022, último año con datos consolidados) en cuanto a recursos económicos destinados a apoyar... los combustibles fósiles. A saber: carbón, petróleo y gas se han llevado un billón de dólares estadounidenses en subsidios del G20, 322.000 millones de dólares USA en inversiones ejecutadas por empresas estatales del G20 y otros 50.000 millones de dólares en créditos de instituciones financieras públicas de estos veinte países. ¿Total? 1,4 billones de dólares de ayuda.
Y segundo apunte: las naciones reunidas en la cumbre mundial del clima de Dubái (CoP28) acordaron el pasado mes de diciembre alejarse de los combustibles fósiles (transition away from fossil fuels), triplicar la potencia del parque global de generación renovable (de los 3,8 teravatios actuales a los 11,1) y duplicar la eficiencia energética de aquí a 2030. Eso, para empezar.
La Agencia Internacional de las Energías Renovables (International Renewable Energy Agency, Irena) acaba de publicar el informe Seguimiento de los resultados de la CoP28: triplicar la capacidad de energía renovable para 2030 (Tracking COP28 outcomes: Tripling renewable power capacity by 2030). El documento repasa las luces y sombras (arriba adelantamos dos apuntes) de la transición energética en la que está embarcada el planeta. En lo positivo (la luz), destaca que el año 2023 ha fijado un nuevo máximo histórico en instalación de potencia renovable: 473 gigavatios (570.000 millones de dólares de inversión). Nunca antes fue instalada tanta potencia limpia en doce meses. A pesar de ello (y he aquí la sombra), esa velocidad de crucero está muy lejos de lo necesario para alcanzar el escenario deseado: esos 11,1 teravatios o, grosso modo, un status quo que impida que la temperatura del planeta suba más de un grado y medio Celsius respecto de la temperatura global preindustrial.
Según Irena, la evolución (a mejor) de las políticas (en muchas regiones), los cambios geopolíticos y la disminución de los costes (las tecnologías renovables son cada vez más baratas) han contribuido a impulsar la rápida expansión de las energías limpias en los mercados de todo el mundo. Sin embargo, para triplicar el parque renovable de generación (que es el compromiso adquirido en la cumbre mundial del clima de Dubai, CoP28), se requieren, según la Agencia, "esfuerzos concertados" que deben conducir a la mejora de (1) las infraestructuras, (2) las políticas y (3) las capacidades de la fuerza laboral, todo lo cual debe ser respaldado "por una mayor financiación y una cooperación internacional más estrecha". Esa es la conclusión angular del informe Tracking COP28 outcomes: Tripling renewable power capacity by 2030, presentado ayer por Irena en el Diálogo sobre Transiciones Energéticas de Berlín.
Francesco La Camera, director general de Irena: "a raíz del histórico consenso de los Emiratos Árabes Unidos sobre triplicar las energías renovables en la CoP28, estas adiciones de capacidad, a pesar de establecer un nuevo récord, indican claramente que lograr el objetivo está lejos de estar garantizado. Como agencia custodia, Irena monitorea el progreso relacionado a través de indicadores clave cada año. Y nuestros datos confirman que los avances siguen siendo insuficientes y que la transición energética sigue sin encarrilarse. Necesitamos urgentemente un cambio sistémico que se aleje de los combustibles fósiles para corregir el rumbo y mantener el objetivo de triplicar al alcance de la mano"
El informe de la Agencia Internacional de las Energías Renovables (Irena) concluye que triplicar la capacidad de energía renovable depende de la superación de las barreras sistémicas y estructurales a la transición energética.
En concreto -apuntan desde Irena-, para 2030 se debe instalar una media de casi 1.100 gigavatios de capacidad renovable al año, más del doble del máximo establecido en 2023 (los susodichos 473 GW).
Las inversiones anuales en generación de energía renovable deben aumentar desde los 570 mil millones de dólares estadonunidenses (570.000 M$) de 2023 hasta alcanzar el billón y medio promedio 2024-2030 (en concreto, 1,55 B$).
"Necesitamos urgentemente -ha dicho La Camera- un cambio sistémico que se aleje de los combustibles fósiles para corregir el rumbo y mantener el objetivo de triplicar al alcance".
Ahora mismo hay, según los datos de Irena, 3.870 gigavatios de potencia renovable instalada en todo el mundo (3,8 teras). Y el objetivo 2030 es alcanzar los once teravatios de potencia ren (11 TW), es decir, que habría que instalar en los próximos siete años 7,2 teras. Pues bien, sergún las proyecciones con las que trabaja la Agencia, ese objetivo seguirá estando fuera del alcance si no se interviene con urgencia en materia de políticas. Las naciones del G20, por ejemplo, deben aumentar su capacidad renovable de menos de 3 TW en 2022 a 9,4 TW para 2030, lo que representa más del 80% del total mundial.
En ese marco, los autores del informe consideran "imperativo"
(1) acelerar las inversiones en infraestructuras y gestión/operación de sistemas (por ejemplo, redes eléctricas, almacenamiento),
(2) revisar las políticas y marcos regulatorios (por ejemplo, el diseño del mercado de energía y la simplificación de los permisos),
(3) implementar medidas para fortalecer las cadenas de suministro,
(4) ahondar en la formación de la fuerza de trabajo que va a ser necesaria en esta transición), y
(5) aumentar sustancialmente las inversiones, incluidos los fondos públicos facilitados a través de la colaboración internacional.
Más allá del G20, el horizonte no es mejor, antes al contrario
A pesar de su considerable potencial renovable, los países en desarrollo -denuncia Irena- han recibido niveles de inversión "desproporcionadamente bajos" (disproportionately low levels of investment). Los mercados emergentes y las economías en desarrollo han representado poco más de la mitad de las inversiones mundiales.
120 países en desarrollo atrajeron solo el 15% de la inversión mundial en energías renovables, mientras que el África subsahariana recibió menos del 1,5%, a pesar de albergar la mayor proporción de poblaciones privadas de energía.
Por el contrario -denuncia Irena-, los combustibles fósiles recibieron 1,3 billones de dólares en subvenciones en 2022, mucho más del doble de la inversión en renovables que ha registrado el mundo entero en este año 2023 que acabamos de dejar atrás.
Un aspecto clave en el escenario de 1,5 °C con el que trabaja Irena es que el aumento en el uso de energía renovable debe ir acompañado de una disminución correspondiente en la dependencia de los combustibles fósiles.
Pues bien: ambos aspectos están rezagados, según la Agencia. Solo los miembros del G20 -revela el informe- han empleado en 2023 la cifra top histórica de 1,4 billones de dólares en fondos públicos en ayudas a los combustibles fósiles en 2022, "lo que contradice directamente el compromiso asumido en la CoP28 de abandonar los combustibles fósiles".
La conclusión que extrae de todo ello la Agencia Internacional de las Energías Renovables es que es indispensable una mayor cooperación internacional para garantizar los flujos financieros hacia el Sur Global y mantener la promesa de triplicar.
Apunte especial merecen los países del África subsahariana, que se enfrentan, según Irena, a algunos de los costos financieros más altos del mundo, "lo que subraya la necesidad de una mayor colaboración internacional, incluida la participación de los bancos multilaterales de desarrollo y un papel más amplio de las finanzas públicas".
El informe concluye así que el uso estratégico de las finanzas públicas es fundamental para atraer inversiones a gran escala y lograr una transición energética inclusiva que genere beneficios socioeconómicos para todos. "Esto requiere reformas estructurales, incluso dentro de los mecanismos financieros multilaterales, para apoyar eficazmente la transición energética en los países en desarrollo".
Tracking COP28 outcomes: Tripling renewable power capacity by 2030 (Seguimiento de los resultados de la COP28: Triplicar la capacidad de energía renovable de aquí a 2030)
