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Las proyecciones muestran que la UE puede cumplir los objetivos de Kioto, pero España lo tiene difícil

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La Unión Europea reducirá sus emisiones de gases de efecto invernadero por encima de lo exigido en el Protocolo de Kioto a condición de que los Estados miembros pongan en práctica toda la batería de medidas proyectadas y de que algunos reduzcan sus emisiones por encima del nivel al que están obligados. España, sin embargo, es uno de los países –junto con Dinamarca, Italia y Portugal– que la AEMA considera 'va camino de no cumplir' los objetivos. Alemania también corre el peligro de superar ligeramente su límite de emisiones sobre la base de las políticas y medidas vigentes.

Las proyecciones más recientes recopiladas por la Agencia Europea del Medio Ambiente (AEMA) muestran que los 15 Estados miembros de la UE previos a la adhesión de 2004 deben reducir sus emisiones totales hasta un 7,7% por debajo de los niveles de 1990 en 2010 sobre la base de políticas y de medidas nacionales en vigor y en fase de aplicación y, lo que es más importante, de políticas y medidas complementarias actualmente en fase de planificación.

Mecanismos flexibles
Seis Estados miembros planean, en virtud de los 'mecanismos flexibles' contemplados en el Protocolo de Kioto, utilizar créditos derivados de los proyectos de reducción de emisiones en terceros países, lo que contribuiría a una reducción adicional de en torno a un 1,1% y situaría el total en un 8,8%. Este porcentaje supera el 8% de reducción respecto de los niveles de 1990 para el periodo 2008-2012 al que se comprometió la UE en virtud del Protocolo para combatir el cambio climático.

No obstante, teniendo en cuenta a los previsibles incumplidores, la UE sólo podrá alcanzar su objetivo común de reducción del 8% si los restantes Estados miembros consiguen una reducción de sus emisiones superior a la fijada para contrarrestar la incapacidad de los primeros.

Sin contar con algunas medidas
Como nota positiva, las proyecciones no se hacen eco de una serie de importantes medidas, como el régimen comunitario de comercio de derechos de emisión que entrará en vigor a partir del 1 de enero de 2005, o los proyectos de absorber carbono en "sumideros" como bosques o tierras agrícolas, que permitirán en un futuro inmediato reducir las emisiones. Es decir, según la propia AEMA, las emisiones podrían reducirse por encima de lo previsto.

La propia Agencia informó en julio que la UE había reducido sus emisiones globales de los seis gases de efecto invernadero controlados por el Protocolo de Kioto en un 2,9 % por debajo de los niveles de 1990 (hasta 2002, último año para el que se dispone de datos completos).

En la mayoría de los sectores, incluido el suministro de energía, la industria, la agricultura y la gestión de residuos, se constató un descenso de las emisiones. Pero las emisiones procedentes del transporte se incrementaron casi un 22% durante el mismo periodo.

Las últimas previsiones se publicarán en el próximo informe de la AEMA Greenhouse gas emission trends and projections in Europe 2004 (Tendencias y previsiones de las emisiones de gases de efecto invernadero 2004). Un resumen de dicho informe puede consultarse en la web de la AEMA en: http://reports.eea.eu.int/eea_report_2004_5/en.

Un análisis más detallado por países y sectores aparece publicado en el informe técnico Analysis of greenhouse gas emission trends and projections in Europe 2004 (Análisis de las tendencias y previsiones de las emisiones de gases de efecto invernadero 2004) publicado en: http://reports.eea.eu.int/technical_report_2004_7/en.

Más información:
Agencia Europea de Medio Ambiente
www.eea.eu.int

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