El Ejecutivo ha decidido ampliar el plazo de participación pública que abrió hace unos días para que la sociedad civil plantee los comentarios y recomendaciones que considere oportunos al Marco Estratégico de Energía y Clima que ha elaborado el Gobierno Sánchez a lo largo de estos nueve meses. Este Marco, constituido por tres documentos (abajo los repasamos), pretende convertirse en el marco legal para la lucha contra el cambio climático en los próximos años. Denominado Marco Estratégico de Energía y Clima, "va acompañado -informa el Gobierno- de un sólido análisis, basado en seis modelos matemáticos contrastados, en los que se han tenido en cuenta más de mil variables, y de un análisis de impactos [económicos, de empleo, social y sobre la salud pública] enmarcado en el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima 2021-2030". Según el Ejecutivo Sánchez, "este análisis demuestra que España tiene mucho que ganar en este proceso de descarbonización". En materia de empleo, por ejemplo, el Gobierno asegura que las medidas que se pondrán en marcha con el Marco Estratégico "generarán entre 250.000 y 364.000 nuevos puestos de trabajo de calidad entre 2021 y 2030". El dato se refiere a empleo anual no acumulado que se generará (adicional) respecto a un escenario en el que no se ponen en marcha las medidas propuestas por el Ejecutivo Sánchez. Los puestos de trabajo a los que se refiere el Gobierno están "ligados fundamentalmente a la industria, a la mejora de la eficiencia –especialmente en la rehabilitación de casas y edificios–, la innovación, las energías renovables, y el sector servicios".
Inversiones
El Ejecutivo asegura que las inversiones en renovables generarán entre 102.000 y 182.000 empleos durante la década, a raíz de los cuales se beneficiará principalmente la industria manufacturera (18%), construcción (15%), comercio y reparación (13%) asociadas al sector renovable. El marco movilizará más de 200.000 millones de euros de inversión privada, pública, y bajo modelos de colaboración público-privada en España la próxima década. Para ello se necesitará de una inversión pública de 47.000 millones, tanto estatal, autonómica, local y de la Unión Europea.
El Gobierno informa
El Producto Interior Bruto (PIB) de España aumentará entre 19.300 y 25.100 millones entre 2021 y 2030, un 1,8% en 2030 respecto a un escenario sin plan, tanto por las inversiones previstas, como por el mayor ahorro y eficiencia energética y la menor importación de combustibles fósiles.
El marco permite ahorrar 75.379 millones de euros hasta 2030 por la caída de importaciones de combustibles fósiles. Por tanto, se mejorará la seguridad energética de España, que si bien no es un país rico en combustibles fósiles sí lo es en sol y viento.
Las medidas tendrán una incidencia muy positiva en la salud. Solo la mejora de la calidad del aire con las medidas previstas en el Plan evitará la muerte de más de 2.000 personas en España en 2030, respecto a un escenario sin el plan.
Audiencia e información públicas
El Marco estratégico incluye los siguientes elementos que se someten al trámite de audiencia e información públicas. Los documentos para participación pública se acompañan de unas tablas para la remisión de observaciones y, en el caso del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima, de una documentación complementaria que facilite su comprensión.
• 1. Anteproyecto de Ley de Cambio Climático y Transición Energética: es el marco normativo que constituye la herramienta institucional para facilitar la progresiva adecuación de nuestra realidad a las exigencias de la acción climática. Este texto incluye los instrumentos de cooperación institucional necesarios; herramientas de evaluación y aprendizaje; y un marco facilitador de la transición energética con cauces de integración de los diferentes sectores.
• 2. Estrategia de Transición Justa: incluye los instrumentos necesarios para optimizar las oportunidades de empleo de la transición a través de marcos de formación profesional, políticas activas de empleo, medidas de apoyo y acompañamiento –con especial atención a sectores estratégicos–, y planes de reactivación de los territorios que puedan verse afectados por este proceso para que nadie quede atrás. Además se incluyen instrumentos de reducción de la desigualdad y apoyo a los consumidores, en particular los vulnerables.
• 3. Plan Nacional Integrado (PNI) de Energía y Clima 2021-2030: define los objetivos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, de penetración de energías renovables y de eficiencia energética. Determina las líneas de actuación y la senda que, según los modelos utilizados, es la más adecuada y eficiente, maximizando las oportunidades y beneficios para la economía, el empleo, la salud y el medio ambiente; minimizando los costes y respetando las necesidades de adecuación a los sectores más intensivos en CO2. Es un documento programático que ha de ser presentado a la Comisión Europea (ya lo ha sido por parte del Gobierno de España) para su evaluación.
*El Ministerio informa que "solo se tomarán en consideración las observaciones realizadas a los documentos señalados como de participación pública y remitidas a través de las correspondientes tablas elaboradas a tal efecto en los buzones que a continuación se enumeran":
