El IVA de la electricidad es, con carácter general, de un 21%, pero se le ha venido aplicando un IVA reducido a la luz desde junio de 2021, hace ya pues tres años. En aquel momento, mediados del 21, se produce una fuerte crisis energética, derivada fundamentalmente del fuerte incremento del precio del gas, consecuencia de una escasez de energía a nivel global que vino provocada por los efectos de la recuperación económica (efecto rebote) que comenzó tras la pandemia de Covid19. El Gobierno de coalición PSOE-Unidas Podemos optó entonces por reducir el IVA de la electricidad, que pasó del 21% habitual al 10%. La medida, en principio provisional, se mantuvo sin embargo en el tiempo, debido al estallido de la guerra en Ucrania (febrero de 2022). El conflicto dispara aún más el precio de la energía y el Ejecutivo aplica una nueva rebaja del IVA, que sitúa en el 5%.
Esa última reducción del Impuesto sobre el Valor Añadido a aplicar a la electricidad venció el 31 de diciembre de 2023, y, desde el pasado 1 de enero, el IVA actual de la luz aplicado a las facturas ya no es del 5% sino del 10%. Solo dos meses después, el pasado 1 de marzo, el IVA de la luz volvía por fin a su tipo de gravamen habitual: 21%.
El motivo de la recuperación del IVA habitual es que, durante el mes de febrero, el precio del mercado bajó de los 45 euros por megavatio hora, y, automáticamente, a partir de ese momento, quedaban eliminadas las bonificaciones existentes (45 €/MWh es el listón que había fijado el Gobierno en su Real Decreto-ley de junio de 2021).
Real Decreto-ley 12/2021, de 24 de junio, por el que se adoptan medidas urgentes en el ámbito de la fiscalidad energética y en materia de generación de energía, y sobre gestión del canon de regulación y de la tarifa de utilización del agua
«Para dar respuesta a la situación generada por el incremento de los precios de la electricidad, dentro de los límites de la Directiva 2006/112/CE, de 28 de noviembre, se establece de forma excepcional y transitoria, hasta el 31 de diciembre de 2021, para los contratos de energía eléctrica cuyo término fijo de potencia no supere los 10 kW, una rebaja, desde el 21 al 10 por ciento, en el tipo impositivo del IVA que recae sobre todos los componentes de la factura eléctrica cuando el precio medio mensual del mercado mayorista en el mes anterior al de la facturación haya superado los 45 €/MWh, con el objeto de reducir su importe»
El Gobierno de coalición PSOE-Sumar aprobó el pasado mes de diciembre el Real Decreto-ley 8/2023, de 27 de diciembre, por el que se adoptan medidas para afrontar las consecuencias económicas y sociales derivadas de los conflictos en Ucrania y Oriente Próximo, así como para paliar los efectos de la sequía.
Esta nueva norma decía y dice (véase abajo RDL 8/2023) que si el precio de la electricidad supera los 45 €/MWh debe volver la bonificación (rebaja) al IVA de la luz, que debe quedar fijado nuevamente en el 10%. Y eso es lo que ha sucedido. [Bajo estas líneas, evolución del precio medio del megavatio hora en el mercado mayorista diario (2015-2024). Fuente: AEGE, a partir de datos Epexpot, OMIE, OMIP].
Real Decreto-ley 8/2023
«Con efectos desde el 1 de enero de 2024 y vigencia hasta el 31 de diciembre de 2024, se aplicará el tipo del 10%o del Impuesto sobre el Valor Añadido a (...) titulares de contratos de suministro de electricidad, cuya potencia contratada (término fijo de potencia) sea inferior o igual a 10 kW, con independencia del nivel de tensión del suministro y la modalidad de contratación, cuando el precio medio aritmético del mercado diario correspondiente al último mes natural anterior al del último día del periodo de facturación haya superado los 45 €/MWh»
Los meses de marzo, abril y mayo han dejado unos precios de la electricidad históricamente bajos, impulsados por la fuerte presencia de las renovables en la generación, y especialmente de la fotovoltaica y la hidráulica, precios muy bajos que conllevaron la aplicación de un IVA del 21%.
Ahora, sin embargo, con este repunte de los precios eléctricos, que está previsto se mantengan elevados en los próximos meses de verano, todos los expertos vaticinan un retorno del IVA a su valor reducido del 10% en el mes de julio (los precios futuros apuntan a una media de 73,75 €/MWh para julio).
Otros impuestos que recuperan sus valores originales
El Impuesto Especial de la Electricidad (IEE) va a ir ascendiendo progresivamente este año. A finales de 2023 estaba en 0,5%, y con la llegada del 2024 ha subido al 2,5%. El 1 de abril de 2024 subió al 3,8% y el 1 de julio volverá a subir, recuperando su valor originario del 5,11%.
También sube el Impuesto sobre el Valor de la Producción de Energía Eléctrica (Ivpee). Tras unos meses al 0%, subió al 3,5% hasta marzo, y se ha situado en un 5,25% hasta junio. Después, alcanzará el 7% habitual.
Así las cosas, la factura de 190 kilovatios hora consumidos al mes a 0,14 €/kWh pasará de costar 50,89 euros (con IVA al 21% e Impuesto eléctrico al 3,8%) a 46,84 euros (con IVA al 10% e Impuesto eléctrico al 5,11%), según datos de la comercializadora Selectra recogidos por la agencia Europa Press.
