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El Consejo de Ministros aprueba más de 80 medidas urgentes para cumplir con Kioto

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El Consejo de Ministros, dedicado hoy en exclusiva al cambio climático, ha aprobado un plan que incluye más de 80 medidas urgentes con el objetivo de alcanzar en la mayor brevedad posible las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero requeridas para el periodo 2008-2012 que permitan a España cumplir con los compromisos asumidos en el Protocolo de Kioto. El Plan de Medidas Urgentes de la Estrategia Española de Cambio Climático (EECCEL) y Energía Limpia recoge multitud de actuaciones, incluidas las integradas en el Plan de Acción 2008-2012. En conjunto, afectan a siete sectores y gases distintos y suponen la puesta en marcha inmediata de alrededor del 65% de las medidas de reducción de emisiones enumeradas en la EECCEL. El Plan de Medidas Urgentes proporciona reducciones adicionales de 12,2 Mt CO2eq/año (61,1 Mt CO2eq en el periodo)

Con la reducción de emisiones ya iniciada y las nuevas iniciativas adoptadas hoy, el Gobierno afirma que se reduce en un 60% la distancia al objetivo de cumplimiento de las obligaciones de España en el Protocolo de Kioto. No obstante, añade que serán necesarias otras medidas adicionales que proporcionen reducciones de 15,03 Mt CO2 equivalente/año. El Gobierno estima que dicha tarea compete a las comunidades autónomas y a las entidades locales, especialmente a través de las estrategias autonómicas cuya elaboración está prevista para este año.

Acutuaciones
El Plan de medidas urgentes contiene las siguientes actuaciones:

• Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética 2008-2012 (E4).

• Medidas en el sector transporte: ocho actuaciones, como la modificación del impuesto de matriculación, la aprobación de una norma de porcentaje mínimo de biocarburantes y la ampliación de las categorías de los mismos, según la Directiva 2003/30/CE; medidas de apoyo al transporte de mercancías por ferrocarril, y la acción ejemplarizante del Parque Móvil del Estado a través de la elaboración de un programa de actuación que incluye un fuerte incremento de biocarburantes en la flota y la inclusión de criterios ecológicos en la contratación de nuevos coches.

Medidas en el sector residencial: seis medidas. Entre ellas, el Programa de Ahorro y Eficiencia Energética para los edificios de la Administración General del Estado y la realización de auditorías energéticas y uso de energías renovables; la sustitución progresiva de bombillas incandescentes y elaboración de una norma de ahorro y eficiencia energética en el alumbrado público.

• Medidas en el sector de la energía: la repotenciación de parques eólicos existentes y obsoletos, con la ampliación del objetivo de energía eólica del Plan de energías renovables hasta los 22.000 megavatios, así como la aprobación de un Real Decreto sobre tramitación de proyectos de energía eólica marina. También la aprobación de una norma sobre contadores digitales que permita al usuario tener un mayor control sobre su consumo y disuada de consumos eléctricos excesivos.;

• Medidas relacionadas con otros gases de efecto invernadero:
- Gases fluorados: destacan los acuerdos voluntarios con fabricantes y usuarios de equipos de media y alta tensión que contengan SF6 y un acuerdo voluntario con la empresa Alcoa para la reducción de emisiones de PFC en el sector del aluminio.
- Metano: la creación de un programa conjunto con las Comunidades Autónomas y el Ministerio de Medio Ambiente para cofinanciar la recuperación y aprovechamiento de biogás de vertederos de residuos sólidos urbanos y la elaboración de un Plan de biodigestión de purines por parte del MAPA que deberá estar definido a 31 de diciembre de este año y que contempla en un horizonte de 4 años la disminución de cerca de 9000 Kt de C02.
- Nitritos: reducción del uso de fertilizantes nitrogenados a fin de disminuir la presencia de nitritos.

• Medidas de carácter horizontal, que incluyen la Estrategia Nacional de I+D+i en Energía y Cambio Climático como parte prioritaria del próximo Plan Nacional de I+D+i 2008-2011; la creación de un registro accesible al público sobre compromisos voluntarios de las empresas en materia de reducción de consumo energético y emisiones de gases de efecto invernadero; la aprobación del Real Decreto por el que se modifica el PNA 2008-2012 de acuerdo a la Decisión de la Comisión Europea de 26 de febrero de 2007 y la aprobación del Real Decreto por el que se desarrolla el marco de participación en los mecanismos de flexibilidad del Protocolo de Kioto.

Estrategia española de cambio climático y energía limpia
El elemento central de este conjunto de iniciativas es la propuesta de Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia (EECCEL). Con este documento se pretende hacer compatible el compromiso internacional asumido por España en el Protocolo de Kioto con la competitividad de la economía española y el empleo, la estabilidad económica y presupuestaria y la seguridad del abastecimiento energético.

La Estrategia recoge 198 medidas (incorporando 28 nuevas respecto a las 170 de la propuesta inicial presentada en el mes de febrero) y 75 indicadores para su seguimiento. Las medidas se agrupan en dos áreas, cambio climático (con once áreas de actuación) y energía limpia (con cuatro áreas de actuación).

El Consejo de Ministros aprobó también dos acuerdos relacionados con el Plan de Acción 2008-2012 de Ahorro y Eficiencia Energética. Este plan tiene como objetivo la reducción de 238,1 Mt de CO2 en el periodo (47,6 Mt CO2/año), de las que 27,7 Mt CO2 (5,5 Mt CO2/año) corresponden a medidas adicionales a las anteriormente previstas.

El otro acuerdo es el Plan de Ahorro y Eficiencia Energética en los edificios de la Administración General del Estado (AGE) cuyo objetivo es conseguir un ahorro energético mínimo global para todos edificios de la AGE del 9% en el 2012, que se incrementará hasta un 20% en 2016. El Plan determina la obligación de llevar a cabo auditorías energéticas, planes de ahorro y eficiencia y uso de energías renovables en 2008. Con este plan el Gobierno duplica los objetivos establecidos por la normativa comunitaria (Directiva 2006/32/CE).

• Asimismo, han sido aprobados cuatro reales decretos:
- Real Decreto de aprobación del PNA 2008-2012. Esa aprobación era necesaria para el próximo lunes se someta a información pública la propuesta de asignación individual para las instalaciones incluidas en el ámbito de aplicación del PNA 2008-2012.
- Real Decreto de participación de España en los Mecanismos de Flexibilidad: contribuye a precisar el régimen jurídico que de aplicación a los mecanismos de flexibilidad en España, aportando transparencia y seguridad jurídica al sistema.
- Real Decreto de Energía Eólica Marina. Permitiá disponer en el MITYC de unos procedimientos de autorización administrativas racionales y ágiles de este tipo de instalaciones, establecidos en un único texto. La tramitación de los parques marinos será competencia exclusivamente estatal.
- Real Decreto de Instalaciones Térmicas de Edificios. Entre otras medidas, el nuevo RITE fomenta la instalación de calderas que permitan reducir las emisiones de óxidos de nitrógeno y otros contaminantes, lo que supondrá una mejora en la calidad del aire de las ciudades.

Más información
www.mma.es:

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