El Protocolo de Kioto de diciembre de 1997 concluyó con la adopción de un protocolo de reducción de emisiones de gases de invernadero por los 39 países industrializados, incluidos los de la antigua URSS. El compromiso, que se encuentra en un difícil periodo de ratificación, obliga a limitar las emisiones conjuntas de seis gases (CO2, CH4, N2O, compuestos perfluorocarbonados (PFC), compuestos hidrofluorocarbonados (HFC) y hexafluoruro de azufre) respecto al año base de 1990 para los tres primeros gases y 1995 para los otros tres, durante el periodo 2008-2012, en proporciones diferentes según el país: reducción de un 8% para el conjunto de la Unión Europea, un 7% para EE UU y un 6% para Japón. Ucrania, la Federación Rusa y Nueva Zelanda se comprometen a mantener sus emisiones de 1990. En conjunto la reducción global acordada es de un 5,2% para los países industrializados.
La 6ª Conferencia de las Partes del Convenio Marco sobre Cambio Climático (COP6) tiene lugar en La Haya (Países Bajos), entre el 13 y el 24 de noviembre de 2000. La COP1 tuvo lugar en Berlín en 1995, y desde entonces todos los años tiene lugar una. El Convenio Marco sobre Cambio Climático se aprobó en 1992 en la llamada Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro, y ha sido firmado y ratificado por 181 países; el Protocolo de Kioto, que desarrolla el Convenio, se aprobó en 1997.
Emisiones de gases de efecto invernadero de países industrializados respecto al nivel de 1990 y sus compromisos en el Protocolo de Kioto | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | Kioto |
| Alemania | -4,4 | -8,8 | -10,6 | -12,1 | -12,4 | -11,1 | -14,2 | -15,9 | -21,0 |
| Australia | -0,1 | 0,6 | 1,2 | 1,9 | 5,2 | 7,9 | 10,2 | 15,5 | 8,0 |
| España | 2,3 | 5,3 | 0,5 | 5,8 | 9,4 | 7,6 | 15,8 | 19,4 | 15,0 |
| EE UU | -0,7 | 1,0 | 3,0 | 5,0 | 5,7 | 8,9 | 10,2 | 10,3 | -7,0 |
| Francia | 4,3 | 1,8 | -2,8 | -3,3 | -2,1 | -0,2 | -1,4 | 1,0 | 0,0 |
| Italia | 0,0 | -0,8 | -2,3 | -3,0 | 2,2 | 1,5 | 2,2 | 4,2 | -6,5 |
| Japón | 1,9 | 3,1 | 1,5 | 7,6 | 8,1 | 9,4 | 9,0 | - | -6,0 |
| Polonia | -4,7 | -4,4 | -6,4 | -4,4 | -9,3 | -4,9 | -7,2 | -12,3 | -6,0 |
| Portugal | 3,9 | 8,0 | 5,6 | 7,0 | 13,7 | 9,8 | 12,1 | 17,2 | 27,0 |
| Reino Unido | 0,1 | -3,1 | -6,6 | -6,6 | -8,2 | -5,5 | -9,1 | -9,5 | -12,5 |
| Rusia | - | - | - | -29,6 | -32,2 | -35,8 | - | - | 0,0 |
| Ucrania | -14,7 | -16,8 | -26,2 | -37,8 | -41,4 | -45,6 | -49,3 | -50,5 | 0,0 |
Fuente: Secretaría de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático
La COP6 de La Haya debería aprobar los principios, modalidades, reglas y guías de los llamados Mecanismos del Protocolo: comercio de emisiones, las iniciativas de aplicación conjunta (Joint Implementation, JI) y el mecanismo de desarrollo limpio (CDM). Estos tres mecanismos pretender aumentar la flexibilidad y reducir los costes de reducción de las emisiones. Igualmente debe adoptar un sistema que regule el cumplimiento del Protocolo, la transferencia de tecnología y formación a los países en desarrollo, y también se abordará la polémica cuestión de los sumideros (el crecimiento de la vegetación absorbe carbono de la atmósfera). Los países en desarrollo son los más vulnerables al cambio climático, y requieren asistencia para adaptarse a éste.
Los intereses en juego son enormes. La industria nuclear pretende proclamarse como alternativa, y las multinacionales del petróleo y otros combustibles fósiles tratan de frenar cualquier acuerdo que vaya contra sus intereses, al igual que los países productores de combustibles fósiles. EE UU, junto con sus aliados (Japón, Canadá y Australia, entre otros), trata de agrandar los agujeros, para evitar cualquier reducción en sus propios países, y pretende que los países en desarrollo se comprometan a reducir sus emisiones, lo que va contra la equidad, el llamado Mandato de Berlín, y el espíritu y la letra
del Protocolo. Rusia y Ucrania pretenden vender el llamado aire caliente a EE UU y otros países del Anexo I, y están más interesadas por los posibles ingresos que por el propio cambio climático y sus repercusiones. La Unión Europea tiene, en general, las posiciones más avanzadas entre los países del Anexo I, gracias a la presión de la opinión pública europea. Por lo que se refiere a los países en desarrollo, éstos rechazan cualquier medida que pueda impedir su desarrollo, ven con preocupación las repercusiones en sus países y en algunos casos tratan de obtener fuentes adicionales de capital a través del CDM.
Amenazas reales
Las hipótesis con las que trabajan los científicos confirman que si el nivel de emisiones de dióxido de carbono (CO2) continúa como hasta ahora se puede esperar para el año 2080 un aumento de temperatura de entre 1,2 y 3,5ºC. El planteamiento más pesimista habla de un aumento de hasta 6°C, lo que sería "una auténtica catástrofe" según Luis Balairón, jefe del Servicio de Variabilidad del Clima y Predicción del Instituto Nacional de Meteorología. Balairón piensa que "existen evidencias suficientemente claras como para preocuparse". Por eso está convencido de que se va a cumplir el Protocolo de Kioto aunque sea a regañadientes. El "aumento de temperatura más probable será de 2 o 3°C"– concluye.
El nivel del mar puede aumentar entre 20 y 100 cm, no tanto por el deshielo de los casquetes polares cuanto por el aumento del volumen del agua. La precipitación media anual disminuirá entre un 5 y un 15%, y esta reducción se dará principalmente en verano. Los recursos hídricos superficiales disminuirán un 17% de promedio. La agricultura experimentará una transformación dependiente sobre todo de la disponibilidad de agua, pero se prevé una disminución general de su rendimiento.
Manifestación de Ecologistas en Acción en Madrid
Coincidiendo con la Cumbre del Clima, Ecologistas en Acción ha iniciado una campaña de sensibilización con el lema "Frenemos el Cambio Climático" que desarrollará durante los próximos meses. El objetivo es cubrir la falta de información sobre las consecuencias del cambio climático y conseguir de vecinos y ayuntamientos la adopción de medidas de ahorro y eficiencia energética.
La organización ha editado diversos materiales informativos sobre el cambio climático y las medidas que pueden tomar los ciudadanos para contribuir a frenar el problema. Entre las medidas se encuentran las energías renovables, las viviendas ecológicas y sencillos consejos para ahorrar energía. Esta información se verá complementada con una exposición itinerante que explica de forma sencilla: ¿qué es el efecto invernadero? ¿cuáles son sus causas? ¿cómo afectará el cambio climático al mundo? ¿y a nuestro país? ¿qué medidas tienen que tomarse?
Greenpeace devuelve carbón por internet
Con esa maestría que los hace inigualables utilizando imágenes que impactan a la opinión pública, numerosos activistas de Greenpeace están recogiendo carbón en los muelles de Rotterdam (Países Bajos) y devolviéndolo al carguero que lo transportaba. Lo curioso es que se han convertido en el brazo ejecutor de muchos ciudadanos que, a través de internet –en la página http://www.greenpeace.org de Greenpeace Internacional– están asumiendo su parte per cápita de consumo de carbón y votan para que sea devuelto y sustituido por energías limpias. A mediodía del lunes 13 de noviembre, las peticiones de los ciudadanos habían alcanzado un total de 1.579 toneladas de carbón para devolver.
"El clima está en peligro porque los gobiernos no están reemplazando el carbón, petróleo y gas con fuentes de energía limpias como el viento y el sol", ha declarado Paul Horsman, de la campaña de Cambio Climático de Greenpeace Internacional. "Esta es la única forma de proteger el clima".
En España 30 activistas de Greenpeace bloquearon durante tres días la refinería de Petronor en Bilbao, en protesta por los proyectos de 40 nuevas centrales térmicas que supondrían la emisión anual de casi 100 millones de toneladas de CO2.
Adena pide reducciones reales
También WWF/Adena ha pedido a los 160 países reunidos en La Haya que logren reducciones reales de las emisiones de CO2 para evitar la destrucción del planeta. Para ello, los países ricos tienen que dejar de "hacer trampas" con los llamados mecanismos de flexibilidad. De no hacerse nada por limitar las emisiones, hasta una tercera parte de los hábitats naturales del planeta podrían desaparecer. Los daños por acontecimientos climáticos violentos se han quintuplicado en 30 años.
WWF/Adena exige a los gobiernos que, como mínimo, pongan en funcionamiento un Protocolo de Kioto efectivo para 2002, en el que se comience por reducir la contaminación dentro del propio país. EEUU, Canadá, Australia y Japón, que conjuntamente son responsables de 2/3 de las emisiones de CO2 de los países desarrollados, han aumentado sus emisiones en un 11% entre 1990 y 1997 y quieren utilizar los "mecanismos de flexibilidad" para seguir aumentándolas.
Más información en: http://www.wwf.es
¿Y las nucleares?
Uno de los temas que se discutirán en la Cumbre de La Haya será la inclusión de la energía nuclear en los MDL, uno de los tres Mecanismos de Flexibilidad del Protocolo de Kioto. El mecanismo consiste en que se puede hacer un acuerdo con un país que haya firmado el Protocolo, para invertir en algún tipo de instalación o proceso en su territorio que dé lugar a que la producción de gases de invernadero por ese país sean menores, por ejemplo se sustituye una central energética por otra menos emisora de CO2. Y la reducción se la apunta el inversor como propia.
Como siempre, EE UU es el país que representa los intereses económicos de la industria, llegando a amenazar con abandonar las negociaciones de La Haya si no se incluye la energía nuclear como MDL. La Unión Europea y el Estado español mantienen posturas contrarias. Por eso, los ecologistas han criticado duramente la postura de la vicepresidenta de la Comisión Europea, la española Loyola de Palacio, que apoya un documento titulado "Green Paper", donde se recogen una serie de medidas para luchar contra el cambio climático, entre ellas la energía nuclear.
* Ecologistas en Acción ha convocado una manifestación en Madrid el sábado 18 de noviembre (en Atocha, a las 12:00 horas) para exigir que la Cumbre del Clima de La Haya tome de una vez medidas eficaces contra el cambio climático.
* Enlaces sobre Cambio Climático
Página del Clima:
http://www.ecologistasenaccion.org/accion/clima/
En esta dirección se puede encontrar información sobre la Cumbre de La Haya, las emisiones españolas desde 1990, enlaces de interés, los efectos sobre el planeta...
UNFCCC
http://www.unfccc.de
United Nations Framework Convention on Climate Change.
Secretaria del Convenio sobre Cambio Climático.
Página oficial COP 6
http://cop6.unfccc.int
La Haya, 13 al 24 de noviembre 2000.
IPCC
http://www.ipcc.ch
Intergovernmental Panel on Climate Change.
Grupo intergubernamental de expertos sobre cambio climático.
WMO
http://www.wmo.ch
World Meteorological Organization.
Organización Meteorológica Mundial.
Alianza del Clima
http://www.klimabuendnis.org/kbhome/kb_home.htm
CLIMATE ALLIANCE of European Cities with Indigenous Rainforest Peoples. En inglés.
CAN
http://www.climatenetwork.org/
Climate Action Network. Red de Acción del Clima. En inglés.
Rising Tide - Coalition for Climate Justice
http://www.risingtide.nl/members.html
Coalición de organizaciones contra el cambio climático, con actividades durante la COP6. En inglés.
Climate Voice Campaign
http://www.climatevoice.com/cgi-wwf/cgi/compteur?page=compteur_s.dat
Voces en internet contra el cambio climático. En castellano.
