El autoconsumo solar fotovoltaico (FV) es probablemente la clave de la bóveda de la sostenibilidad energética en España. Porque ahorra en infraestructuras (el autoconsumidor produce y consume in situ), ahorra en pérdidas (si no hay transporte y distribución de esa electricidad, esos kilovatios no se perderán en su no tránsito por las redes), ahorra en caudales públicos (si un particular o una empresa quiere instalar sobre el tejado de su casa -o sobre la cubierta de su nave- unas placas solares fotovoltaicas para autoconsumir... pues habrá de costearse él mismo -o ella- la inversión, a diferencia de lo que ocurre con el carbón o el gas que queman Endesa o Iberdrola para producir electricidad, que reciben multimillonarias subvenciones, incentivos y ayudas del estado), y ahorra por fin en emisiones de CO2, que todavía no se ha visto una placa solar con chimenea.
Sumando
Pero, además de restar -emisiones, gasto público o pérdidas (¿sabía el lector que, según datos del Ministerio de Industria, en España, el 11,7% de la electricidad que generamos nunca llega a destino, pues se pierde en su tránsito por las redes?)... En fin, que decíamos que, además de restar, el autoconsumo suma y mucho en positivo. Suma (o sumará, porque tarde o temprano lo hará) empleo (un estudio de Comisiones Obreras estimaba hace apenas unos meses que, en los próximos diez años, la generación distribuida y el autoconsumo producirán 80.000 puestos de trabajo); y suma por otro lado enteros, muchos enteros, en la balanza comercial de España (tantos kilovatios hora genere el sol de España; tantos kWh que no habremos de producir con carbón surafricano, gas catarí o uranio de Uzbekistán y/o tantos euros que no habrán de salir allende las fronteras).
La clave
El autoconsumo FV es, sí, la clave de la bóveda de la sostenibilidad energética (que de su mano llegará asimismo el vehículo eléctrico). Y es la clave porque evita emisiones, ahorra recursos y genera riqueza. La pregunta es si aprovechará el Ejecutivo esos 5.500 M€ para apuntalar esa clave de sostenibilidad o si, por el contrario, empleará ese dinero fácil -bienvenido Mister Feder- para desatar la enésima orgía de florentinos y poceros, esos que ayer llenaron España de rotondas sin sentido, aeropuertos sin vuelos, autopistas sin coches y viviendas Clase G... Sí, esa es la pregunta: ¿apuntalarán Rajoy, Soria y Nadal -con esos 5.500 M€- la clave de la bóveda de la sostenibilidad del país (la clave de la independencia energética, de una mejor balanza de pagos, del impulso al kilovatio y al empleo autóctonos), o desperdiciarán esa millonada, como hiciera ZP con aquellos otros 5.000 M€ del Plan E que también a él le llegaron en el último minuto del partido?
Crețu alienta a las autoridades españolas
La duda está en el aire. Incluso la comisaria de Política Regional de la UE, Corina Crețu, ha aprovechado el acto de la presentación oficial de la multimillonaria ayuda para dejar dos "avisos". Uno: "espero que este programa permita a España utilizar plenamente su potencial para un crecimiento ecológico". Y dos: "aliento a las autoridades españolas a garantizar que la financiación de la Unión Europea se utilice de la manera más eficaz posible con el fin de asegurarse de que el programa logre sus ambiciosos objetivos". ¿Y cuáles son ellos? Pues los que se resumen en eso que se ha dado en denominar la transición energética. Habrá que ver si Rajoy, Soria y Nadal apuestan por esa transición de verdad -viaje cuyo único destino es la independencia energética (para lo cual la clave es producir más energía)- o si se limitan a cambiarle las bombillas a las farolas, las ventanas al ayuntamiento y los sistemas de iluminación a los monumentos de las rotondas.
Esta semana
De momento, volvamos al principio: esta semana, la CE ha adoptado un "programa de apoyo al desarrollo sostenible en España" al que va a destinar 5.500 M€, que saldrán de los fondos Feder. El programa declara como objetivo "garantizar que el crecimiento económico vaya acompañado de un desarrollo sostenible en España mediante inversiones específicas en los ámbitos del transporte ecológico, la mejora de la calidad del agua, el desarrollo urbano integrado y otras medidas de apoyo a la transición del país a una economía con bajas emisiones de carbono".
El programa -dice literalmente la CE- "apoyará la eficiencia energética en las empresas, los hogares y los edificios públicos, contribuirá a incrementar la producción, la distribución y el uso de las energías renovables, y financiará la investigación y la innovación en tecnologías con bajas emisiones de carbono". La pregunta es:¿cuánto dinero -de este montante- empleará el Ejecutivo Rajoy en promover el autoconsumo, que es una vía de ahorro y eficiencia, a la par que aprovecha una fuente renovable de energía en la que España es extraordinariamente rica: el sol?
Transporte sostenible
En lo que se refiere al transporte sostenible, "el programa invertirá en conexiones ferroviarias, mejorará la movilidad regional mediante el apoyo a las interconexiones y el transporte multimodal, mejorará la interoperabilidad y reducirá el ruido".
Desarrollo urbano
Las acciones integradas para el desarrollo urbano sostenible se centrarán en tres objetivos:
• Mejoras físicas y medioambientales
• Mejorar la economía y fomentar la competitividad
• La inclusión social
Efectos perseguidos
La zona urbana elegida deberá tener unas dimensiones que permitan una masa crítica suficiente para abordar los desafíos económicos, medioambientales, climáticos, demográficos y sociales, teniendo en cuenta la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. En cuanto a los efectos previstos, el programa tiene por objeto lo siguiente:
• Crear una capacidad de producción de biocarburantes avanzados de hasta 51 592 tep (toneladas equivalentes de petróleo)/año.
• Aumentar el uso de las energías renovables hasta el 40 % en las Islas Baleares (+ 12 %) y el 25 % en Canarias (+ 17 %).
• Lograr un incremento del 10 % en el consumo de energías renovables en los sectores industrial y terciario.
• Conseguir un aumento del 10 % de la capacidad de producción de energías renovables, principalmente a pequeña escala, y en sitios de producción próximos al lugar de consumo.
• Lograr un incremento del 10 % del número de personas que utilizan transportes públicos urbanos.
• Conseguir un cumplimiento del 100 % de la Directiva sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas (91/271/CEE) en lo que respecta a las disposiciones relativas a los sistemas colectores para las aguas residuales urbanas, el tratamiento secundario y el tratamiento en zonas sensibles.
• Duplicación del número de invenciones y patentes en el ámbito de la producción y el almacenamiento de energía renovable.
• Casi cuadruplicación de las toneladas de mercancías transportadas anualmente por ferrocarril en la red básica.
• Duplicación del número de pasajeros en la red ferroviaria básica.
• Duplicación de las toneladas de mercancías transportadas por ferrocarril hacia los puertos mediterráneos.
• Conseguir que se aplique al 100 % el Sistema Europeo de Gestión del Tráfico Ferroviario (ERTMS) en todos los tramos que lo necesiten.
612 millones de los fondos regionales de la UE
La Comisión Europea ha adoptado esta semana además los "Programas Operativos" 2014-2020 para la Comunidad Valenciana y Ceuta. Estos programas están diseñados con un enfoque particular en el apoyo a las PYME, así como las inversiones en tecnologías de investigación, información y comunicación, las energías renovables y la eficiencia energética.
• Comunidad Valenciana
El presupuesto total para el Programa Operativo de Valencia se eleva a 1.140 millones de euros, de los cuales la Unión Europea aportará € 568 millones. Más del 80% de la financiación disponible se concentra en cuatro prioridades principales - la investigación y la innovación, tecnologías de la información, el apoyo a las PYME y la eficiencia energética. Se espera que estas inversiones sirvan para mejorar la cooperación entre centros de investigación y las PYME en la región, con la participación de casi 4.000 empresas innovadoras. Más de 6 700 grupos de investigación valencianos tendrán la posibilidad de participar en consorcios internacionales para la investigación. Las mejoras en la competitividad de las empresas locales permitirán la internacionalización de 2.500 PYMES. El programa también tiene como objetivo que el 100% de la población de la CCAA tengan acceso a banda ancha de alta velocidad (al menos 30 Mbps).
• Ceuta
La ciudad norteafricana se enfrenta a desafíos particulares vinculados a su ubicación. Con un presupuesto total de € 54,7 millones, de los cuales la Unión Europea aportará € 43,7 millones, el programa de Ceuta para el período 2014-2020 tiene como objetivo reducir la brecha económica y social entre la ciudad y los promedios nacionales y europeos. Alrededor de una tercera parte del presupuesto se invertirá en infraestructuras de transporte, con el objetivo de facilitar los flujos comerciales y turísticos diaros y lograr una reducción del 50% en los atascos de tráfico en la carretera principal a partir de la frontera con Marruecos. Se harán esfuerzos especiales para promover la inclusión y la educación social, incluido el apoyo para la regeneración de las comunidades urbanas desfavorecidas, a fin de reducir la proporción de la población en riesgo de pobreza (actualmente 44%). Se espera un aumento del 5% en el número de las PYME ceutíes, y una mejora del acceso al crédito para proyectos innovadores y tecnológicos.