Los ministros de Energía de los Veintisiete llegaban ayer a Bruselas con el mandato de acordar el mecanismo de corrección del mercado, tras el ultimátum que les dieron el pasado jueves los líderes europeos a fin de contar en 2023 con una herramienta para evitar picos de precios excesivos en el mercado europeo. La falta de unanimidad entre ministros ha hecho que la presidencia checa haya sometido la propuesta a votación, saliendo por mayoría cualificada. Según el acuerdo alcanzado, el mecanismo se activará cuando al mismo tiempo se superen los 180 euros en el mercado europeo durante tres días seguidos y haya una diferencia de precio de 35 euros respecto a los mercados internacionales. El acuerdo final rebaja en gran medida la propuesta de la Comisión Europea, que planteó un techo de 275 €/MWh al precio máximo del gas, muy lejos de los objetivos de países como España, Bélgica o Grecia, principales impulsores de la medida.
Rusia no ha tardado en denunciar el acuerdo de la Unión Europea. "Esta es una violación del proceso de fijación de precios del mercado (y) una intrusión en el proceso del mercado", ha expresado el portavoz del Kremlin, Dimitri Peskov, agregando que la respuesta de Rusia a la medida de la UE tomará tiempo, ya que Moscú debe "sopesar a fondo los pros y los contras", según ha informado la agencia de noticias Interfax.
Así funciona lo que el Gobierno de España denomina "mecanismo de corrección de mercado"
- Podrá activarse a partir del 15 de febrero de 2023. Antes de dicha fecha, el 23 de enero, European Securities and Markets Authority (ESMA) y European Union Agency for the Cooperation of Energy Regulators (ACER) emitirán un informe previo aportando datos para entender mejor la aplicación del mecanismo. El 1 de marzo, ESMA y ACER emitirán un informe completo.
- Alcance: el mecanismo se define como un límite de precio para los productos derivados de gas natural (con duración desde trimestral hasta anual) que tienen como punto de entrega el mercado TTF (Países Bajos) y se venden y compran en los mercados organizados.
• La Comisión podrá extender el alcance del mecanismo a otros hubs (mercados) europeos antes del 31 de marzo de 2023, siempre y cuando se verifique que se puede hacer de forma segura. La Comisión podría incluir unos hubs europeos y excluir otros, según sea el resultado del análisis
- El mecanismo se activará cuando, durante 3 días consecutivos, el precio en el TTF alcance 180 €/MWh y supere en 35 €/MWh el precio de referencia de los mercados globales de GNL.
- En ese momento pasará a actuar un límite de precio totalmente dinámico que se calcula como la suma del precio de los mercados globales de GNL + 35 €/MWh.
- El límite de precio se desactiva automáticamente cuando durante 3 días consecutivos los precios globales están por debajo de 145 €/MWh (es decir, 180-35 €/MWh).
- Existen una serie de condiciones que podrían llevar a la suspensión del mecanismo:
• Declaración de emergencia a nivel UE o regional en la UE en el sector del gas natural.
• Inestabilidad de los mercados financieros, en particular por detectarse un incremento de los requerimientos de garantías (‘margin calls’) a las empresas que operan en los mercados organizados de gas.
• Descenso de la llegada de GNL a la UE que afecte a la seguridad de suministro.
• Incremento importante de la demanda de gas respecto a años anteriores. Información adicional. Aspectos positivos:
- Hemos tenido un acuerdo muy amplio. Alemania lo ha apoyado. Sólo se ha opuesto Hungría y se han abstenido Austria y Países Bajos.
- Las condiciones de activación -explican desde el Ministerio- son "mucho más razonables" que en la propuesta de la Comisión Europea:
• 180 €/MWh durante 3 días con un diferencial de 35 €/MWh respeto a los precios globales. Transición Ecológica recuerda que el mecanismo se podría haber activado en agosto, "y habría protegido a nuestra industria".
• 275 €/MWh durante 10 días con un diferencial de 58 €/MWh respeto a los precios globales.
- Cuando se activa, el precio es totalmente dinámico. Esta era una propuesta de España y supone una mejora muy importante respecto al límite de precio fijo que presentó la Comisión Europea.
Aceleración de tramitación de proyectos de energías renovables
• En la búsqueda de soluciones de consenso del Consejo celebrado ayer, otro de los elementos que se ha incorporado al acuerdo (que el Ministerio reconoce ha sido "fundamental para poder contar con el apoyo de Alemania") es el relativo a la aceleración de la tramitación de autorizaciones para llevar a cabo proyectos renovables (permitting).
• Se ha ajustado el contenido del texto del Reglamento de emergencia de permitting, que es de aplicación temporal y limitada, introduciendo elementos aceleración para redes y almacenamiento energético, pero con dos características fundamentales: estas disposiciones serán de aplicación totalmente voluntaria por parte de los Estados Miembros (solo en caso de que así lo decidan); y, además, solo se aplicarán en caso de que los Estados Miembros hayan definido zonas prioritarias para renovables o redes.
