APPA entiende que este nuevo recorte –tras el del 5,48% aplicado el pasado año– amenaza seriamente el cumplimiento tanto del principal objetivo del Plan de Fomento –conseguir que el 12% del consumo de energía primaria proceda de fuentes renovables dentro de diez años– como del compromiso medioambiental derivado del Protocolo de Kioto –limitar a un 15% el aumento de las emisiones de gases de invernadero para el 2010 con relación a 1990–.
Según la APPA, es evidente que el nivel de los incentivos otorgados a las energías renovables determina su desarrollo, de manera que la continúa rebaja de los mismos no es precisamente la mejor manera de impulsar las energías limpias. La rebaja propuesta amenaza por ello el cumplimiento del objetivo del 12% para el año 2010 previsto en el Plan de Fomento, un dato especialmente negativo en un momento como el actual en el que el crecimiento de la demanda de electricidad –superior al 6% durante el año 2000– está impidiendo a las energías renovables aumentar significativamente su peso relativo en el panorama energético español.
Los productores de energías renovables entienden que el fomento de las energías renovables es una cuestión de Estado que no puede quedar al albur de la política antiinflacionista del Gobierno, especialmente cuando los 100.000 millones de pesetas que el sector renovable facturará este año en concepto de producción de electricidad tienen una incidencia escasísima en la política de control de precios, que APPA genéricamente apoya.
Recorte a las energías limpias
Una de los aspectos más criticados por APPA es que el Gobierno quiera recortar de nuevo los incentivos a las energías limpias, inagotables y autóctonas –que sólo suponen el 4% del mercado nacional de electricidad– mientras permite que las fuentes de energía fósil –petróleo, carbón y gas natural– y nuclear sigan sin asumir el coste de los impactos medioambientales y sociales que ocasionan en forma, por ejemplo, de calentamiento global del planeta, lluvia ácida, radiactividad y enfermedades diversas. Estos impactos son 31 veces superiores al de las energías renovables, según los resultados del reciente estudio Impactos Ambientales de la Producción de Electricidad, elaborado por una consultora independiente bajo los auspicios del propio Gobierno Central, cinco gobiernos autónomos y APPA. "Si las energías sucias integrasen dichos costes, sus precios de mercado deberían ser muy superiores a los actuales. Las energías renovables demostrarían entonces que, además de las más limpias, son también las más baratas".
COMPARACIÓN DE LAS TARIFAS DE LA ELECTRICIDAD RENOVABLE Instalaciones acogidas al Real Decreto 28 18/98
| SISTEMA DE PRIMAS (ptas/kWh) | | | |
| Propuesta 2001 | Situación 2000 | Variación |
| MINIHIDRÁULICA | 4,85 | 4,97 | -2,414% |
| EÓLICA | 4,68 | 4,79 | -2,296% |
| BIOMASA PRIMARIA | 4,50 | 4,61 | -2,386% |
| BIOMASA SECUNDARIA | 4,16 | 4,26 | -2,347% |
| SISTEMA DE PRECIO FIJO (ptas/kWh) | | | |
| Propuesta 2001 | Situación 2000 | Variación |
| HIDRAULICA | 10,43 | 10,59 | -1,510% |
| EÓLICA | 10,26 | 10,42 | -1,535% |
| BIOMASA PRIMARIA | 10,08 | 10,24 | -1,562% |
| BIOMASA SECUNDARIA | 9,74 | 9,89 | -1,516% |
Esta situación de competencia desleal se ve agravada, si cabe, por el hecho de que estas energías sucias siguen recibiendo en el conjunto de países de la Unión Europea cuantiosas subvenciones públicas destinadas a finalidades tan variadas como gasoductos, gestión de residuos nucleares y desmantelamiento de plantas atómicas o minería del carbón. "Cuando España ha superado ya con creces el límite del 15% de aumento de emisiones de gases de efecto invernadero acordado en el Protocolo de Kioto en 1997 no parece lo más aconsejable precisamente reducir de nuevo las compensaciones a las energías renovables, sobre todo a la vista de que dos terceras partes de las emisiones de invernadero proceden en España de fuentes energéticas" concluye APPA.
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