El Ayuntamiento de Madrid publicó el pasado 3 de junio la resolución para la concesión de estas autorizaciones demaniales gratuitas y temporales. Una vez cumplido el plazo de presentación de solicitudes, la demanda en la zona interior a la M-30 (primera gran ronda de circunvalación de Madrid) fue muy superior al límite permitido en la resolución. Seis operadores (abajo los repasamos) solicitaron permiso para operar con 8.200 bicicletas: 6.300 en el interior de la M-30, cuando el límite autorizable -explica el Ayuntamiento- se fija en 2.000, y 1.900 en su exterior, cuyo cupo máximo se fija en 2.800. La Dirección General de Gestión y Vigilancia de la Circulación, dependiente de Medio Ambiente y Movilidad, ha llevado a cabo una distribución porcentual en función de los requerimientos hasta alcanzar el límite 1.999 bicis dentro de la M-30. En el exterior se mantienen las cifras solicitadas y quedarían disponibles autorizaciones para el despliegue de otras novecientas bicicletas (900) fuera de la vía de circunvalación. Una vez ajustada la demanda de las autorizaciones a lo especificado en la resolución, el reparto de vehículos de pedaleo asistido ha quedado establecido del siguiente modo:
• BiciMAD Go: 254 en el interior (pedían 800) y 200 en el exterior.
• Brikty: 159 bicicletas dentro de M-30 (pedían autorización para 500).
• Ride On Consulting: 317 en el interior (solicitaban 1.000) y 500 en el exterior.
• Idribk Spain: 317 dentro de M-30 (pedían 1.000).
• Secure Potential System SLU: 317 en el interior (pedían 1.000) y 700 en el exterior.
• Mobilitas Futurus SL: 635 en el interior (solicitaban 2.000) y 500 en el exterior.
La determinación del límite máximo inicial de bicicletas autorizadas para empresas -explica el Ayuntamiento- se ha basado en el artículo 85 de la Ordenanza de Movilidad Sostenible (OMS), que establece que las bicicletas y vehículos de movilidad urbana (VMU) ligados a una actividad de explotación económica no podrán ocupar más del 50% de las plazas existentes en una reserva de estacionamiento. Madrid dispone de un total de 9.600 plazas. Según el Ejecutivo municipal, "esta cuantía inicial autorizable garantiza la seguridad vial y asegura el libre mercado y la libre competencia efectiva".
Además -añaden desde el Consistorio madrileño-, se podrá incrementar o disminuir en función de la demanda y el uso real de los vehículos: "de acuerdo con esta posibilidad, los autorizados deberán facilitar al Ayuntamiento de Madrid información en tiempo real (a través de conectores automáticos, servicios web o similares) sobre la geolocalización de los vehículos, así como el acceso al cuadro de mando que permita evaluar el uso medio de las bicicletas y su actualización".
Expansión de la EMT
La Empresa Municipal de Transportes ha solicitado esta autorización para ampliar y complementar su oferta de bicicletas a los madrileños. El modelo de bicicleta que implantará para esta modalidad de free floating es el mismo del servicio público, pero con algunas mejoras, como el candado en la rueda trasera. Este despliegue de la EMT se realizará en septiembre, coincidiendo con la implantación del resto de operadores privados.
Según los datos publicados por el Ayuntamiento capitalino, el número de bicis disponibles totales para los madrileños, incluyendo las de BiciMAD, dotado en estos momentos de 2.496 vehículos, será tres veces superior a las que existían solo con el sistema público de bicicletas al término de 2019. En 2020 podrá haber Madrid hasta 7.764 bicicletas eléctricas a disposición de los madrileños, incluyendo los vehículos que llegarán con la ampliación del sistema con 50 estaciones nuevas en 13 distritos.
Funcionamiento de las nuevas bicicletas eléctricas
El Ayuntamiento podrá revocar las autorizaciones de las nuevas bicicletas o el cese de la actividad si los adjudicatarios no cumplen con cualquiera de las condiciones jurídicas y técnicas establecidas en la resolución o por motivos de seguridad ciudadana, vial, salud pública, protección del patrimonio y otras razones motivadas de interés general.
Entre las obligaciones está la de garantizar la accesibilidad universal, evitando problemas de convivencia y de uso abusivo del espacio público. Por esta razón, deberán ajustar su ámbito de actuación al sector o sectores territoriales para los que hayan sido autorizados y situarán las bicicletas en reservas específicas de estacionamiento o en los lugares previstos en los apartados 3 al 7 del artículo 48 de la OMS.
Prohibido estacionar junto a parques históricos como El Retiro
La Corporación establece que las aplicaciones móviles de estos nuevos vehículos no permitirán, en ningún caso, el inicio o finalización de un trayecto en las calles de prioridad peatonal ni en las aceras y espacios peatonales contiguos a los parques históricos como El Retiro.
Entre las condiciones para el otorgamiento de la autorización se encuentra la limpieza diaria y desinfección de todas las bicicletas con sustancias viricidas efectivas frente a la Covid-19, una tarea que deberán acreditar al órgano municipal. Además, los operadores deberán exigir el uso de guantes a sus usuarios.
La autorización demanial temporal y gratuita se concede mediante procedimiento de concurrencia pública competitiva hasta el 31 de agosto de 2021. La misma se podrá prorrogar una vez más por seis meses extra de acuerdo con la evolución de la demanda. El permiso tendrá vigencia desde el día siguiente de la notificación de su otorgamiento.
Cuando la empresa disponga de la autorización y haya presentado el seguro y la póliza de responsabilidad civil necesarias deberá iniciar un primer despliegue de al menos el 50% de su flota hasta el 1 de septiembre. El resto de los vehículos deberá situarlos por la ciudad en el plazo máximo de dos meses, es decir, hasta el 1 de noviembre de 2020.
El Avance de la Estrategia de Sostenibilidad Ambiental Madrid 360, presentado en septiembre de 2019, recoge entre sus objetivos de transformación de la movilidad el de aumentar el parque de vehículos limpios y “promocionar los modos compartidos cero emisiones”, al tiempo que profundiza en la colaboración público-privada "como medio relevante para lograr el objetivo de fomentar y extender la ampliación de estos servicios de movilidad compartida a toda la ciudad".
