La inversión en la transformación del sector del transporte -la apuesta por un modelo más electrificado y más público- podría crear millones de empleos y ayudar a los países a pasar a economías más ecológicas y saludables. Es la conclusión general que se desprende de un informe de la Organización Internacional del Trabajo y de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa. La recuperación frente a la pandemia de la Covid-19 debería alumbrar un escenario mejor que el que existía antes de la crisis, según los autores del informe. El equipo de expertos de Naciones Unidas y la OIT aborda las consecuencias laborales de cuatro casos hipotéticos relativos al "transporte verde" en 56 países de América septentrional, Europa, el Cáucaso y Asia Central, miembros de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa (CEPE) y sus conclusiones son contundentes: si doblamos la inversión en transporte público, la creación de empleo se dispara, y si la apuesta por el vehículo eléctrico es igualmente decidida el resultado es el mismo: creación neta de empleo.
El informe Jobs in green and healthy transport trabaja con varias proyecciones, basadas en diversos casos hipotéticos, hasta 2030, y dichos casos hipotéticos -explican desde la OIT- prevén una rápida expansión del transporte público y la electrificación del transporte de pasajeros y mercancías. Más concretamente, y según el estudio, podrían crearse 10 millones de empleos en todo el mundo, 2,9 millones de ellos en la región de la CEPE, si el 50% de todos los vehículos fabricados fueran eléctricos; y, por otro lado, podrían crearse casi 5 millones de nuevos empleos en todo el mundo, 2,5 millones de ellos en la región CEPE, si los países CEPE duplicaran su inversión en transporte público.
Además
El aumento del gasto en bienes y servicios que permitiría la reducción del gasto en petróleo, y la adopción de medidas relacionadas con la producción y el consumo de la energía, podrían contribuir asimismo a la "creación de empleo fuera del ámbito del transporte". La electrificación del transporte de pasajeros y de mercancías también permitiría crear puestos de trabajo, "en particular si la electricidad necesaria para ello se generara mediante fuentes renovables".
El informe sostiene que los sistemas de transporte más ecológicos que surgieran a raíz de este tipo de transformaciones contribuirían asimismo a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, la contaminación atmosférica y acústica, y la congestión del tráfico, que a su vez permitiría reducir la cantidad de accidentes de tráfico, lo que conllevaría otro ahorro de gasto adicional.
Catherine Saget, jefa de equipo en la OIT: "para alcanzar el objetivo de una sociedad sostenible e inclusiva en el plano medioambiental es necesario llevar a cabo una transformación estructural de la economía... Esa transformación estructural permitiría promover el trabajo decente y proteger a los trabajadores y sus familias"
Olga Algayerova, secretaria ejecutiva de la CEPE: "el sector del transporte terrestre es clave para las economías de nuestra región, debido a su contribución al PIB y al empleo. En este estudio se ponen de manifiesto algunas de las principales oportunidades para transformar el sector y lograr que sea más ecológico, saludable y sostenible. Este informe también constituye un llamamiento a los gobiernos y al propio sector para que tomen decisiones adecuadas e inviertan ampliamente en el transporte público y en tecnologías verdes a fin de aprovechar esas oportunidades"
Con objeto de aprovechar las oportunidades de empleo que brinda la ecologización del sector del transporte, en el informe se recomienda aplicar un amplio conjunto de políticas, que "deberían incidir en el desarrollo de competencias, la protección social y el mercado laboral, así como en la promoción del diálogo social y de los derechos fundamentales en el trabajo".
Cifras clave sobre el sector del transporte que recoge este informe
• El transporte terrestre emplea de forma directa a más de 60 millones de personas en todo el mundo, lo que constituye más del 2% del empleo mundial. Al fomentar la movilidad y la conectividad de personas y mercancías, el transporte sostiene la actividad de otros sectores económicos, y contribuye a crear empleo, añadir valor económico y promover la inclusión social. Por otro lado, el sector del transporte es fundamental para promover la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
• En Estados Unidos, el transporte representó el 9% del PIB en 2015 y dio empleo a alrededor de 13 millones de personas, a saber, el 9% de la fuerza de trabajo, en 2016 (Departamento de Transporte de Estados Unidos, 2018)
• En la Unión Europea, casi 12 millones de personas, a saber, más del 5% de la fuerza de trabajo total, trabajaron en el sector de servicios de transporte y almacenamiento en 2016 (Comisión Europea, 2018). Ello representa el 6,8% del PIB
• En promedio, los hogares europeos destinaron el 13% de su presupuesto total a servicios relacionados con el transporte durante ese año
• El transporte público urbano representa alrededor del 20% de la actividad del sector del transporte, y alrededor de 13 millones de personas en todo el mundo trabajan en servicios de transporte público (UITP, 2013a)
• Por otro lado, el sector del transporte repercute de forma adversa en el medio ambiente y la salud humana. Es uno de los principales generadores de los gases de efecto invernadero, causantes del cambio climático, y también provoca contaminación atmosférica, lluvia ácida, eutrofización, daños a cultivos y bosques, extinción de recursos naturales y fragmentación del hábitat, y contribuye a la generación de residuos. El sector del transporte plantea asimismo notables riesgos para la salud humana como consecuencia de lesiones producidas en accidentes de tráfico, la contaminación atmosférica o acústica y la congestión del tráfico
• Las emisiones directas de GEI generadas en el sector del transporte representan, por lo menos, el 25% de las emisiones globales (EEE, 2019)
• En todos los países de la CEPE, la contribución del sector del transporte a las emisiones de GEI a escala nacional oscila entre un valor máximo del 10%, en Kazajstán, y más del 50% en Suecia y Luxemburgo (Banco Mundial, 2018)
Jobs in green and healthy transport: making the green shift (en inglés)
Nota
El informe es una publicación conjunta de la OIT y la CEPE, que ha contado con el apoyo de la Asociación para el empleo en el transporte verde y saludable del Programa paneuropeo de transporte, salud y medio ambiente, en el que participan la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Organización Mundial de la Salud (OMS), el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (Pnuma) y la CEPE.
