El consejero de Hacienda de la Junta de Andalucía, Juan Bravo, y el presidente de la Unión Española Fotovoltaica, Rafael Benjumea, inauguraron ayer el Evento UNEF que la asociación ha aprovechado para presentar su Guía de mejores prácticas de sostenibilidad para el desarrollo de plantas solares. El marco probablemente no podía ser más adecuado: Andalucía -según los datos que facilitó ayer el consejero- cuenta ahora mismo con ochocientos proyectos renovables: 20.200 MW, de los cuales 18.400 megas son de fotovoltaica, según Bravo. Es decir, que ahora mismo hay más potencia en proyecto en Andalucía que potencia instalada en toda España (15.369 megas, según los últimos datos de Red Eléctrica de España, que es el operador del sistema eléctrico nacional).
El Evento UNEF celebrado ayer en Sevilla -jornada abierta y gratuita- reunió a más de 120 empresas del sector, que siguieron una jornada cuyo objetivo no ha sido otro -explican desde UNEF- que "fomentar la sostenibilidad y los criterios de excelencia en el desarrollo ambiental y socioeconómico de las plantas fotovoltaicas, así como exponer la experiencia positiva de ejemplos concretos de municipios de Andalucía".
Rafael Benjumea, presidente de la Unión Española Fotovoltaica: "hoy en día los proyectos se plantean desde una lógica de máxima ambición en la integración social y ambiental. El sector está haciendo un gran trabajo y aplicándose estándares cada vez más exigentes. Y, desde UNEF estamos trabajando y dedicando un enorme esfuerzo a facilitar este cambio cultural reuniendo y difundiendo los mejores criterios que todo proyecto debe aplicar”
Mesas
La primera mesa de la mañana trató la importancia de la calidad en los estudios de impacto ambiental. En ella, Isabel González Cuenca, Jefa del Servicio de Unidad de Energía de la Junta de Andalucía, subrayó que la calidad del proyecto determinará el tiempo de tramitación. Cuanto más completo y mayor calidad tenga de inicio, menos se extenderá en el tiempo.
Alfonso Lazo Contreras, Director Técnico de Proyectos de Asistencias Técnicas Clave, remarcó cómo ha aumentado calidad y el alcance de los Estudios de Impacto Ambiental de los proyectos fotovoltaicos en los últimos años.
Por su parte, Helena Fernández Castro, Sustainable and Climate Change Manager de Isemaren, puso el foco en el análisis social y en la importancia del diálogo con la administración autonómica y los ayuntamientos al definir los planes de actuación socioeconómicos de los proyectos
Sello de Excelencia
En la segunda mesa, José Donoso, Director General de UNEF, presentó el Sello de Excelencia para Sostenibilidad y la conservación de la Biodiversidad en las plantas fotovoltaicas que lanzó la Asociación el año pasado con el objetivo de promover y reconocer los proyectos realizados bajo los mejores criterios de integración social y ambiental.
Además, Santiago Martín Barajas, Director de la consultora EMAT, y autor del «Estudio de Biodiversidad de aves y otras especies de fauna en tres instalaciones solares fotovoltaicas» señaló que “las instalaciones fotovoltaicas grandes, de decenas o cientos de hectáreas, pueden convertirse en hábitat para algunas especies animales”. “Hemos advertido, dependiendo del entorno, que son sitios donde verdaderamente hay fauna”, añadió.
Luis Martín Ercilla, representante de Iberdrola para Andalucía, presentó el caso de la planta solar de Andévalo en Huelva, la primera de España en conseguir el Certificado de Excelencia en Sostenibilidad de UNEF valorando el esfuerzo por generar empleo local, fomentando otros sectores, como el ganadero. En Andévalo, Iberdrola ha instalado también 162 colmenas y ha puesto en marcha asimismo una iniciativa para estudiar el cultivo de plantas aromáticas.
Beneficios para los municipios
Sobre el otro pilar de la integración local, el impacto socio económico, se celebró una mesa de debate posterior, moderada por José Donoso, Director General de UNEF, en la que participaron, Antonio Beltrán Mora, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Puebla de Guzmán, en Huelva, y Fidel Gayoso, Gerente de la Sociedad para el Desarrollo del Ayuntamiento de Carmona, Sevilla.
Antonio Beltrán ha explicado que las renovables han sido un punto de inflexión en su municipio en sus estructuras económicas y sociales “Nuestro territorio estaba deprimido y ahora tiene expectativas de empleo y crecimiento gracias a la fotovoltaica". Asimismo, ha resaltado que las plantas fotovoltaicas han permitido aumentar los ingresos en impuestos “Somos un municipio pequeño en el que los ingresos fiscales de las plantas han ayudado mucho. Estos impuestos han supuesto hasta el 40% del presupuesto municipal que han ido a mejora de los servicios para los vecinos y de la calidad de vida". En su intervención ha recalcado que gracias a esta mejora en los servicios que ha aportado la recaudación por las plantas fotovoltaicas y la perspectiva de futuro de atraer nuevos proyectos han hecho que la ciudadanía haya ganado en autoconfianza.
Por su parte, Fidel Gayoso, ha explicado que se debe continuar con la simplificación administrativa para mantener el despliegue renovable. Gayoso ha indicado que si todos los proyectos solares que están planteados en Carmona se concluyen “se podrían capturar hasta 80 millones de euros para el ayuntamiento con los que se podrían hacer viviendas sociales y recuperación de patrimonio cultural”.
Todos los ponentes coincidieron en que la emergencia climática pasa por el desarrollo de la fotovoltaica, de manera que se puedan reducir emisiones con una energía autóctona, barata, respetuosa con el entorno y que puede contribuir a la reindustrialización y la recuperación económica del país. Para ello, resaltaron que es esencial integrar las plantas en el entorno con los mejores criterios socioeconómicos y ambientales, generando valor compartido, alcanzando alianzas con los actores implicados y con un esfuerzo en la comunicación y concienciación con la comunidad local.
Guía de mejores prácticas
En la siguiente mesa de la jornada, Alejandro Labanda, Director de Regulación y Estudios de UNEF presentó la Guía de mejores prácticas elaborada por UNEF. Este documento incluye una metodología para el desarrollo de plantas solares basado en la creación de valor compartido, una relación de medidas ambientales, sociales y de gobernanza y casos de éxito de plantas ya construidas en España con estos principios. Para Labanda "Lo que diferencia una empresa desarrolladora de otra es su reputación y la confianza que le otorgan los grupos de interés".
Asimismo, Ángel Collado Environmental Techinician de OPDEnergy apuntó que España “puede y debe ser un país líder en integración ambiental de instalaciones fotovoltaicas”. Pablo Giménez, Responsable de desarrollo de proyectos, QEnergy cerró la mesa recordando que el valor diferencial de cualquier empresa en el sector es tener una relación cercana con el ayuntamiento estableciendo un diálogo desde el inicio para que el proyecto tenga una buena acogida.
Creación de valor compartido en el territorio
En la última mesa, Ramón Mateo, Director de beBartlet, consultora especializada en estrategias de valor compartido en proyectos renovables, resaltó la importancia de trabajar de la mano con los territorios “desde la convicción de que los primeros beneficiados de los proyectos solares tienen que ser las comunidades locales”.
Por su lado, Rafael Serrano, Responsable de Desarrollo de Proyectos SENS Ibérica indicó que "cada proyecto es particular y para cada uno hay que encontrar la forma de integrarlo en el entorno adaptando su diseño y su planteamiento al territorio y a la comunidad en la que se ubica".
Por último, realizó la clausura José Vicente Espino, Delegado de UNEF en Andalucía, que concluyó la jornada recordando que obtener y mantener la licencia social es clave para que avance el sector y animando a aplicar las mejores prácticas de sostenibilidad.
Sobre UNEF
La Unión Española Fotovoltaica (UNEF) se define como "la asociación sectorial de la energía solar fotovoltaica en España". Según su perfil público, está formada "por más de 650 empresas, entidades y agrupaciones de toda la cadena de valor de la tecnología, representa a más del 90% de la actividad del sector en España y aglutina a su práctica totalidad: productores, instaladores, ingenierías, fabricantes de materias primas, módulos y componentes, distribuidores y consultores". UNEF ostenta además la presidencia y co-secretaría de FotoPlat, la plataforma fotovoltaica tecnológica española. La plataforma agrupa a las universidades, centros de investigación y empresas referentes del I+D fotovoltaico en España.
Guía de Mejores Prácticas para el Desarrollo de Plantas Solares
