El Boletín Oficial del Estado publica en su edición del jueves 29 de octubre de 2009 una orden ministerial en la que se amplía la presentación de solicitudes fotovoltaicas para la convocatoria correspondiente al primer trimestre de 2010. El plazo, dice la orden, se prolongará hasta el quinto día hábil después de que se conozca la resolución de la convocatoria correspondiente al cuarto trimestre de 2009. Y “en ningún caso la fecha de vencimiento del plazo ampliado puede ser posterior al 15 de diciembre de 2009”.
Dicho de otra manera, la ampliación de la primera convocatoria de 2010 se debe al retraso en la cuarta de 2009 ya que, de acuerdo al mecanismo legal establecido, los valores de la tarifa regulada y los cupos de potencia se calculan en función del grado de cobertura de la convocatoria anterior. Así las últimas autorizaciones de este año podrían seguir sin conocerse hasta bien entrado diciembre.
ASIF pide más recursos a la Administración
La Asociación de la Industria Fotovoltaica (ASIF), al conocer el nuevo retraso, que en esta ocasión afecta a la asignación de 152 MW, ha reclamado más medios a la administración del estado para resolver un asunto que está afectado negativamente al sector y para que se “pueda afrontar con éxito el crecimiento que deben tener las energías renovables para que cubran el 20% del consumo energético español en 2020”.
En la orden publicada en el BOE, el Ministerio de Industria explica que los retrasos en situaciones excepcionales como el ocurrido en la primera convocatoria fotovoltaica de 2009 son “difícilmente recuperables”. A aquel retraso, achacado por Industria a que se presentaron solicitudes que sumaban ocho veces el cupo de potencia permitido, se ha sumado otro. El segundo ha sido la coincidencia en el tiempo con el Registro de Preasignación de Retribución para el resto de tecnologías renovables, un registro que a principio de año no existía y que se creó por sorpresa el 30 de abril.
El reconocimiento implícito del Ministerio de Industria sobre la carga de trabajo que supone el nuevo registro se convierte en evidencia para ASIF. Afirma esta asociación que “la extensión del RPR a todas las energías renovables, efectuada en mayo mediante el Real Decreto-Ley 6/2009, está desbordando los recursos administrativos del MITyC, que son claramente insuficientes para operar en los plazos establecidos. Concretamente, el MITyC acaba de inscribir en dicho registro 1.998 MW, correspondientes a otras tecnologías renovables, sobre todo eólicas y termoeléctricas”.
La carencia de recursos, asegura ASIF, “entre otros perjuicios, además de retrasar la publicación de los listados en el RPR (de las cuatro convocatorias de este año sólo una se ha adjudicado en el plazo establecido), impide que se aprueben procedimientos administrativos simplificados para tramitar las instalaciones solares en la edificación”. Así mismo, la Asociación de la Industria Fotovoltaica “sospecha que también existe cierta lenidad por parte de la cúpula ministerial a la hora de abordar los problemas que plantea la profunda, brusca y dolorosa reconversión a la que se ha visto abocada el mercado fotovoltaico español”.
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