El objetivo de este paquete de medidas –según asegura el ejecutivo– es alcanzar un déficit máximo en 2012 de mil quinientos millones de euros y un "déficit cero" al año que viene, es decir, en 2013. Según el ministro de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria, "ese objetivo se va a cumplir". Las "medidas principales" que contiene ese proyecto de ley son las siguientes.
1. Impuesto sobre la producción de residuos radiactivos resultantes de la generación de energía nuclear. El hecho imponible –dice el Consejo– es la producción de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos resultantes de la generación de energía nuclear. El tipo será de 2.190 euros por kilogramo de metal pesado. Para este cálculo se ha eliminado a la central nuclear de Garoña. El gobierno espera recaudar 269 millones de euros.
2. Impuesto sobre el almacenamiento de residuos radiactivos. Sustituirá a los actuales impuestos de Comunidades Autónomas sobre esta materia, "con el fin de dar coherencia y uniformidad a los mismos; en consecuencia, este impuesto pretende unificar los hechos imponibles gravados por diversas comunidades autónomas".
3. Canon a la generación hidroeléctrica: se trata de un canon por la utilización de aguas continentales para la producción de energía eléctrica. Será recaudado por los Organismos de Cuenca destinado a la protección y mejora del dominio público hidráulico. El hecho imponible es el valor económico de la energía hidroeléctrica producida y se aplicará un tipo (el 22%) sobre el valor económico de la energía hidroeléctrica producida. Según Soria, se estima que la cuantía reacudada durante los años 2013, 2014 y 2015 es de 304,2 millones de euros.
4. Céntimo verde a gas natural: (2,79 céntimos por metro cúbico). Soria ha cuantificado ese céntimo en 804 millones de euros en 2013.
5. Céntimo verde a carbón: (14,97 euros la tonelada). La estimación del ministro eleva esa cantidad hasta los 268 millones de euros en 2013.
6. Céntimo verde a fuel-oil y gasóleo (12,00 euros por tonelada de fuelóleo y 29,15 euros por cada 1.000 litros de gasóleo): 38 millones de euros en 2013.
7. Impuestos sobre la venta de energía eléctrica. Es un tributo estatal, de carácter directo y naturaleza real, que grava la realización de actividades de producción de energía eléctrica. El hecho imponible es la venta de la producción de energía eléctrica. La base imponible está constituida por los ingresos totales percibidos (mercado+prima, en su caso) por la energía vendida por el sujeto pasivo en cada instalación. El tipo es "ad valorem" y único (6%) a aplicar a los ingresos obtenidos por cada una de las instalaciones de producción de energía eléctrica. Según el gobierno, el impacto en las tecnologías del régimen ordinario es de 561,7 millones de euros (nuclear, hidráulica, carbón, fuel, gas y los ciclos combinados), mientras que el impacto sobre las tecnologías incluidas dentro del régimen especial sería de 688 millones de euros.
Además, Soria estima que los ingresos procedentes de las ventas de derechos de emisión de CO2 supondrán en el año 2013 aproximadamente unos 450 millones de euros.
[Foto: Hannah Zsolosz].
