El análisis hecho público ayer ha sido elaborado -informa Ecodes- gracias a fondos del Ministerio de Agricultura, Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, y ha tenido como objetivo "identificar, analizar, cuantificar y valorar los impactos sociales, ambientales y socioeconómicos que genera el Programa Ni un Hogar sin Energía de lucha contra la pobreza energética". El análisis, que ha tocado a todos los grupos de interés relevantes, la metodología de medición de impacto conocida como el Retorno Social de la Inversión. El Retorno Social de la Inversión, (social return on investment, SROI) es un método -explican desde Ecodes- que está basado en principios de medición del valor extra-financiero, es decir, "el valor ambiental, social y económico que actualmente no se refleja en la contabilidad financiera convencional en relación con los recursos invertidos en una organización, proyecto o iniciativa".
Según Ecodes, este método ayuda a las organizaciones a medir y evaluar el impacto que producen para sus principales grupos de interés o stakeholders. Asimismo, el proceso sirve "para identificar formas de mejorar la gestión de las actividades y mejorar el rendimiento de los recursos invertidos en una determinada iniciativa o proyecto en curso".
Dos modelos de proyecto
En este caso concreto, los analistas han estudiado dos de los modelos de proyecto del programa de lucha contra la pobreza energética coordinado y desarrollado por Ecodes: uno, financiado por el Ayuntamiento de Zaragoza; y, otro, financiado por Endesa, con la participación de sus trabajadores como voluntarios, y de Inserta, como empresa de inserción laboral para llevar a cabo las reformas en las viviendas, ambos lanzados durante el año 2015 y ejecutados entre finales de 2015 y principios de 2016.
Pues bien, a la luz de ese análisis -explican desde Ecodes-, el proyecto «Ni un Hogar sin Energía» de lucha contra la pobreza energética "es una intervención rentable, al tener un retorno en términos monetarios superior a tres euros a nivel social, ambiental y socioeconómico, por cada euro invertido en un plazo temporal de cinco años". Estos retornos varían en función del modelo de proyecto siendo de 3,07 € para el proyecto financiado por el Ayuntamiento de Zaragoza y de 3,24 € para el proyecto financiado por Endesa, e incluyen:
• ahorros en las facturas de energía de las familias beneficiarias del programa;
• ahorros notables para el erario público en relación a reducciones en ayudas sociales del Ayuntamiento de Zaragoza en el pago de facturas de electricidad de las familias más vulnerables de sufrir la pobreza energética.
Asimismo -explican desde Ecodes-, la variante del programa financiado por Endesa, que incluye la participación de voluntarios corporativos para impartir sesiones de formación a las familias beneficiarias y reformas en estos domicilios por parte de empresas de inserción laboral, aporta un plus de retorno para los propios voluntarios de la acción, para los trabajadores insertados y para la salud de las familias beneficiarias de las reformas (reformas ejecutadas para mejora del confort térmico).
Ecodes detalla los retornos en términos monetarios para cada uno de los dos modelos de proyecto
1. Proyecto financiado por el Ayuntamiento de Zaragoza
• Concepto: ahorro en emisiones de CO2 por buenas prácticas de los beneficiarios y por implementación de medidas de ahorro. Retorno: 0,8 %
• Concepto: mejora en las condiciones de confort de los beneficiarios por las medidas instaladas. Retorno: 4,1%
• Concepto: ahorro en ayudas de urgencia para el Ayuntamiento de Zaragoza. Retorno: 11,3 %
• Concepto: beneficios en bienestar emocional de las familias por mejora en sus condiciones económicas frente a las facturas eléctricas. Retorno: 33,4 %
• Concepto: ahorros en términos monetarios para las familias en el coste de sus facturas de suministro eléctrico. Retorno: 50,4%
2. Proyecto financiado por Endesa
• Concepto: ahorro en emisiones de CO2 por buenas prácticas de los beneficiarios y por implementación de medidas de ahorro 0,3 %
• Concepto: ahorro en ayudas de urgencia para el Ayuntamiento de Zaragoza 3,8 %
• Concepto: mejora en las condiciones de salud por reformas ejecutadas con impacto en asma y enfermedades respiratorias 4,1 %
• Concepto: mejora en el bienestar emocional de los voluntarios corporativos 4,4 %
• Concepto: mejora en las condiciones de confort de los beneficiarios por las medidas instaladas 8,2 %
• Concepto: beneficios en bienestar emocional de las familias por mejora en sus condiciones económicas frente a las facturas eléctricas 11,1 %
• Concepto: ahorros en términos monetarios para las familias en el coste de sus facturas de suministro eléctrico 12,9 %
• Concepto: mejora en la inserción laboral de las personas con dificultades de inserción 55,3 %
Ecodes concluye
"En vista de estos buenos resultados -apuntan desde la fundación-, parece interesante considerar nuevas vías de posible investigación para determinar los retornos en términos monetarios de impactos no evaluados". Así, por ejemplo, Ecodes sugiere sea evaluado
• el impacto de la reducción del riesgo de incendios por reformas en instalaciones eléctricas en mal estado;
• el impacto sobre beneficiarios indirectos por efecto de difusión del proyecto por parte de los beneficiarios directos,
• el impacto en la probabilidad de éxito de proyectos posteriores por mejora del conocimiento y reputación de Ecodes;
• el impacto de los efectos positivos sobre el bienestar de los beneficiarios por mejora en las condiciones de humedad, iluminación, corrientes de aire y por acceso a otras necesidades básicas escasamente cubiertas por destinar sus recursos a satisfacer sus necesidades energéticas.
