El Gobierno de Navarra aprobó ayer el proyecto de Ley Foral reguladora de la Agencia de Transición Energética de Navarra (Atena), institución cuya creación ya estaba contemplada en la Ley de Cambio Climático y Transición Energética de Navarra (aprobada en 2022) y que está "concebida -explican desde el Ejecutivo foral- para promover la evolución hacia un modelo energético sostenible y contribuir a la lucha contra las consecuencias del cambio climático". La agencia Atena adoptará la forma de entidad pública empresarial y estará adscrita a la Consejería de Industria y de Transición Ecológica y Digital Empresarial de Navarra, que dirige Mikel Irujo. El consejero precisamente ha sido el encargado de presentar ante los medios (véase video) la nueva agencia, cuyo objetivo último -ha dicho- es conseguir para Navarra "un modelo energético sostenible, sustentado en las fuentes de energía renovable, la generación distribuida y el autoconsumo".
El Ejecutivo foral destaca, entre los objetivos que persigue su nueva agencia, los siguientes: "promover en Navarra la producción y la generación distribuida, así como el autoconsumo de energías renovables, eólica, fotovoltaica, solar térmica, biomasa, geotermia y otras, procurando generalizar la energía kilómetro cero, facilitando y favoreciendo la soberanía energética de la población navarra, procurando la democratización de la energía. También trabajará -añaden desde el Gobierno- para que Navarra se posicione como líder del conocimiento y la innovación en el sector de la energía".
La Agencia de Transición Energética -ha dicho Irujo- pretende ser “una herramienta para luchar contra el cambio climático y sus consecuencias, así como para la promoción de medidas de adaptación a las mismas. Desde este organismo -ha añadido el consejero- se impulsarán y ejecutarán actuaciones de eficiencia, gestión y ahorro energéticos y se elaborarán estudios y análisis en materia de transición energética. Fomentará además la iniciativa energética pública en todos los ámbitos institucionales”.
El proyecto de Ley Foral aprobado ayer será remitido junto con las memorias e informes correspondientes al Parlamento de Navarra, para su deliberación y votación en la Cámara legislativa.
Entre las funciones atribuidas a la nueva Agencia de Transición Energética, destaca -informa el Gobierno navarro- la de proponer, diseñar y elaborar el Plan Energético de Navarra, así como las acciones necesarias para su plena ejecución. Colaborará además en el diseño y el seguimiento de los Planes de Infraestructuras Energéticas de Navarra.
La agencia Atena se encargará también de promover la implantación y de gestionar sistemas de producción de energía renovable, autoconsumo y generación distribuida, sistemas de almacenamiento o gestión de energía, sistemas de recarga de vehículo eléctrico y proyectos de movilidad sostenible en Navarra, entre otras iniciativas análogas.
Inversión directa, créditos y avales, y comercializadora
Para el cumplimiento de sus fines, Atena -informa el Gobierno navarro- realizará inversiones directas o apoyará mediante préstamos, avales u otros instrumentos las inversiones realizadas por entidades públicas. En el caso de inversiones de entidades privadas, la agencia priorizará el apoyo "a proyectos impulsados por entidades sin ánimo de lucro, entre los que destacan los realizados por comunidades energéticas".
De acuerdo al proyecto de Ley Foral aprobado ayer, la agencia tiene previsto crear o participar en sociedades mercantiles "con el objetivo de comercializar energía eléctrica en régimen de libre competencia, gestionar la venta de excedentes energéticos de instalaciones de autoconsumo, recogida y análisis de los datos de consumo y participar en la gestión inteligente de la demanda y en otros servicios del sistema eléctrico".
Atena -continúa el Gobierno foral- promoverá también, a iniciativa propia o en colaboración con otras empresas del sector privado, en el desarrollo de proyectos pioneros o estratégicos para Navarra en el ámbito energético. Asimismo, se encargará de proponer, adoptar y ejecutar actuaciones dirigidas a impulsar el ahorro y eficiencia energética y la gestión inteligente de la energía; impulsar el uso de las energías renovables para el autoconsumo y la generación distribuida mediante una gestión sostenible de los recursos locales y renovables; y fomentar el uso del transporte eléctrico y los vehículos de cero emisiones.
A este respecto, el Ejecutivo navarro ha destacado que la agencia pondrá especial atención en la gestión energética en el sector público, proporcionando apoyo técnico a las unidades de contratación de las diferentes administraciones públicas navarras, elaborando programas de racionalización del uso de la energía y promocionando el aprovechamiento de recursos energéticos renovables en este ámbito.
Ciudades inteligentes y comunidades energéticas locales
Atena potenciará la gestión inteligente de la energía, mediante el impulso del transporte eléctrico, las energías renovables, las ciudades inteligentes (smart cities) y las redes de distribución eléctrica inteligentes (smart grids), con la finalidad de aumentar el ahorro energético y disminuir emisiones.
La Agencia de Transición Energética de Navarra fomentará comunidades energéticas locales, dando asesoramiento a las personas y entidades locales interesadas en su constitución. En la misma línea, prestará asesoramiento y apoyo técnico en materia energética a las diferentes administraciones públicas, tanto a la foral como a las locales, además de formación especializada para profesionales. Ofrecerá apoyo técnico a las entidades locales para la redacción, ejecución y revisión de sus propios planes de acción para el clima y la energía sostenible.
Promoverá también actuaciones e inversiones públicas y privadas en materia de absorción de dióxido de carbono, de la preservación y mejora de los sumideros de carbono y de adaptación al cambio climático. Fomentará actuaciones e inversiones públicas y privadas en proyectos de I+D+i en el ámbito de la transición energética y la lucha contra el cambio climático.
La Consejería de Industria y de Transición Ecológica y Digital Empresarial de Navarra destaca por fin entre los objetivos de la futura agencia el de desarrollar campañas de información y sensibilización ciudadana. Los proyectos energéticos que se planteen por parte de la agencia se abrirán además a la participación ciudadana, "tanto en su diseño como en su financiación".
Gobierno
El 8 de agosto de 2023, PSN-PSOE, Geroa Bai y Contigo Zurekin alcanzaron un acuerdo programático para la formación de un Gobierno de coalición para el periodo 2023-2027. Una semana después fue investida presidenta de la Comunidad Foral Navarra la socialista María Chivite. Lo fue gracias a los 21 votos favorables de su grupo, el Partido Socialista de Navarra (PSN), los 7 síes de Geroa Bai y los 3 sufragios favorables de Contigo Zurekin (que es una coalición de Podemos, Izquierda Unida y Batzarre). Chivite fue investida en segunda votación gracias a esa mayoría simple: 21 votos, frente a los 20 que sumaron Partido Popular, Vox y Unión del Pueblo Navarro. En la primera votación necesitaba una mayoría absoluta que no consiguió, por lo que hubo de presentarse a esa segunda votación en la que la abstención de EH Bildu fue clave para su investidura.
