Más de la mitad de la ciudadanía de la Unión Europea y un tercio de la española podría generar su propia electricidad con energías renovables para 2050, según un nuevo estudio realizado por CE Delft para Amigos de la Tierra, la Federación Europea de Energías Renovables, Greenpeace y REScoop.eu. El informe subraya el elevado potencial que tendrían los proyectos renovables en manos de la ciudadanía española, con 16,4 millones de personas con capacidad para participar activamente en el sector eléctrico gracias a las energías renovables.
Estas personas particulares podrían aportar la mitad de la demanda nacional de electricidad proyectada para el mismo año. Se trata de una contribución extremadamente importante ya que sería el cuarto país europeo en cantidad absoluta de electricidad producida por la ciudadanía (146.380 GWh/año) solo detrás de Alemania, Francia y el Reino Unido.
El mismo estudio prevé que a mediados de siglo en Europa, 264 millones de ciudadanos energéticos podrían generar un 45% de las necesidades de electricidad de la Unión Europea en el marco de un sistema energético democratizado.
Estos datos, según apuntan las organizaciones que han cofinanciado el primer estudio de este tipo en la Unión Europea, demuestran que la ciudadanía tiene la capacidad de revolucionar el sistema energético europeo y recuperar la generación de energía eléctrica de manos de las grandes compañías, así como priorizar el respeto al planeta. “Pero para que este potencial se haga realidad es necesario plasmar el derecho ciudadano a producir energía renovable tanto en el marco normativo europeo como en el nacional”.
Ante esta situación, las organizaciones aseguran que el Gobierno en funciones, así como las instituciones nacionales, regionales y municipales no pueden dar la espalda a una tercera parte de la población y al derecho ciudadano a participar de manera activa en la revolución energética que nos permitirá salvar el clima. También creen que “la Unión Europea debería facilitar el camino para los ciudadanos energéticos en lugar de seguir apoyando las grandes y contaminantes empresas eléctricas. La era de los dinosaurios energéticos ha llegado a su fin”.
La ciudadanía ya está participando activamente en proyectos de energías renovables en toda Europa y gracias a ellos se reactivan la economía local al mismo tiempo que crece la confianza ciudadana y se alienta el apoyo público a la transición energética hacia un sistema 100% renovable, eficiente, inteligente en manos de la ciudadanía. Tienen un potencial muy importante y este informe muestra cómo estos tipos de proyectos pueden y deberían convertirse en la nueva normalidad.
Ciudadanía energética
A efectos de este estudio se definen como “ciudadanos energéticos” a individuos u hogares que producen electricidad con energías renovables o que gestionan su propia demanda de electricidad de forma flexible, tanto de forma individual como colectiva.
La definición incluye también a entidades públicas como edificios municipales, escuelas, hospitales o edificios de la administración, así como pymes con menos de 50 empleados. Como ejemplo, se incluyen proyectos tales como instalaciones fotovoltaicas ubicados en tejados de hogares y pymes así como la participación en proyectos colectivos de parques eólicos o de huertas solares.
REScoop.eu, Greenpeace, la Federación Europea de Energías Renovables y Amigos de la Tierra piden que la Comisión Europea cree un marco normativo que proteja, apoye e impulse la participación central de la “ciudadanía energética” en el paquete legislativo de otoño para la Unión Energética. En especial piden que esto se plasme en la revisión de la Directiva Europea de Energías Renovables y en la Iniciativa de Diseño del Mercado Interior de la Electricidad.
En España, en julio de 2015 todos los partidos políticos se comprometieron a derogar o modificar radicalmente el Real Decreto que iba a publicar unos meses después el Gobierno en cuanto se formase el nuevo Ejecutivo (tras las elecciones del 20 de diciembre de 2015). Así prometían crear con la máxima urgencia una normativa realmente favorable al desarrollo del autoconsumo que permitiese a la sociedad en su conjunto disfrutar de sus beneficios económicos, ambientales y sociales.
Una vez formado el nuevo Parlamento, de nuevo, la mayoría se comprometió a allanar el camino para el desarrollo del autoconsumo en España y a consensuar el desarrollo reglamentario del autoconsumo para garantizar su progreso según las mejores prácticas. Las organizaciones firmantes piden que se respeten los compromisos adquiridos y en concreto realicen cuatro cambios principales en la normativa del autoconsumo:
• Reconocer el derecho a autoconsumir energía eléctrica sin ningún tipo de cargo ya que en ningún momento se hace uso de la red eléctrica. Se trata, pues, de equiparar el tratamiento del autoconsumo al de cualquier otra medida de ahorro o eficiencia energética.
• Habilitar la posibilidad de que varios consumidores compartan instalación de autoconsumo, lo que se considera imprescindible para que el autoconsumo pueda desarrollarse en el ámbito urbano doméstico y contribuir a la lucha contra la pobreza energética.
• Simplificar la tramitación administrativa especialmente para las instalaciones pequeñas y que no inyectan electricidad a la red eléctrica para las que bastará una notificación.
• Adaptar el régimen sancionador en lo referente al autoconsumo al verdadero impacto del mismo en el sector eléctrico evitando así las multas multimillonarias para los pequeños autoconsumidores que establece la actual ley del Sector Eléctrico de diciembre de 2013.
