La encuesta ha sido realizada en el marco del proyecto europeo Sunroad, que financia la UE y coordina la firma española Zabala Innovation Consulting. Liubliana (Eslovenia) ha sido el escenario de la última reunión convocada en el marco de Sunroad (Strategic Roadmap for a Solar Europe, hoja de ruta estratégica para una Europa Solar). Pues bien, según Zabala, el objetivo del seminario celebrado en la capital eslovena ha sido analizar los resultados que ha alumbrado la encuesta susodicha, esa cuyo objetivo era identificar las actuales barreras del sector fotovoltaico y determinar cuáles podrían ser las "medidas políticas de la demanda con un mayor potencial para promover el mercado fotovoltaico europeo". En el encuentro, organizado en colaboración con el proyecto Solarrok, han participado treinta expertos europeos del sector energético. Y en la encuesta previa lo han hecho alrededor de cien agentes de catorce países europeos, "con una proporción balanceada de las diferentes partes interesadas: industrias, universidades y centros tecnológicos, administraciones, asociaciones e iniciativas ciudadanas" (en el caso de España -informa Zabala-, una de las regiones de análisis es Andalucía).
Competitividad e innovación
El proyecto Sunroad está financiado por el Programa Marco para la Competitividad y la Innovación de la Unión Europea, coordinado por Zabala Innovation Consulting, y tiene como objetivo -informa Zabala- el desarrollo de un "plan estratégico de medidas políticas del lado de la demanda para promover el sector". Pues bien, la consultora española destaca "el hecho de que los puntos de vista para impulsar el desarrollo del sector fotovoltaico y la identificación de las barreras coinciden prácticamente en el caso de las empresas (oferta) con el de las organizaciones y consumidores (demanda)". La mayoría de los encuestados -informa la consultora- ha considerado que "las principales barreras para el desarrollo de la industria fotovoltaica son legales y regulatorias (70%)". Las barreras en las cuatro categorías analizadas fueron -informa Zabala- las siguientes:
• Legales: legislación inestable y nuevas regulaciones fiscales que ponen en peligro el crecimiento del autoconsumo.
• Económicas: inexistencia de un sistema de tarifas regulado.
• Tecnológicas: limitaciones de las tecnologías de almacenamiento.
• Sociales: existencia de lobbies contra la integración fotovoltaica y pérdida de imagen positiva de las energías renovables debido a otros intereses.
La encuesta ha servido también para analizar qué tipo de medidas serían las recomendables para apoyar el desarrollo del sector fotovoltaico. Las principales medidas detectadas -explican desde Zabala- han sido estas:
• En el ámbito europeo, la creación de una comisión para la monitorización y evaluación del impacto de las políticas y la replicación de buenas prácticas (47%). Asimismo, se apunta a la compra pública innovadora (17%) y a la estandarización de producto como requisitos importantes para el impulso del sector (segunda medida prioritaria para un 21%).
• En el ámbito regional se señalan a los planes estratégicos de autoconsumo (53%), los programas educativos (20%) y los modelos de negocio alternativos como factores clave (segunda medida prioritaria para un 20%).
Los resultados de la encuesta se integrarán en las conclusiones finales del proyecto Sunroad una vez esté definida la hoja de ruta para el sector FV. Los resultados y recomendaciones -informa Zabala- serán presentados a la Comisión Europea.
